En kommuninvånare i Karlstad överklagade kommunens beslut om att tillfälligt stänga biblioteken.
Förvaltningsrätten har nu i en dom kommit fram till att kommunens beslut inte strider mot kommunallagen.
Kultur- och fritidsnämnden i Karlstads kommun beslutade den 21 december 2020, med anledning av den pågående pandemin, att tillfälligt stänga biblioteken i kommunen. En kommuninvånare överklagade beslutet till förvaltningsrätten som nu avkunnat dom.
Återkallelse av verksamhetstillstånd på grund av olämplighet enligt SoL och LSS
I lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade och socialtjänstlagen har det införts krav på tillståndsprövning för enskilt bedriven verksamhet. Carl Lebeck behandlar frågor som rör olämplighet respektive proportionalitet som grund för återkallelse av tillstånd – med fokus på verksamheter inom olika typer av vård, utbildning och omsorg – utifrån aktuell rättspraxis.
Beslutet innebar
Kommunens beslut innebar att allmänheten inte gavs tillträde till bibliotekens lokaler men att det under stängningstiden fortsatt fanns tillgång till dator och utskrifter på kommunens kontaktcenter i Bibliotekshuset i Karlstad och på närbiblioteken i kommunen via bokning. Det gavs även möjlighet att låna och lämna tillbaka böcker enligt vissa rutiner.
Den kommunmedlem som överklagade beslutet menade att det var olagligt med hänvisning till vissa bestämmelser i bibliotekslagen, bland annat lagregler som anger att biblioteken ska vara tillgängliga för alla samt verka för det demokratiska samhällets utveckling.
Inte olagligt enligt kommunallagen
Förvaltningsrätten har nu kommit fram till att beslutet inte var olagligt enligt kommunallagen.
– Förvaltningsrätten har bedömt att biblioteksverksamheten under den begränsade tid beslutet gäller uppfyller de krav på tillgänglighet som anges i bibliotekslagen, säger Carina Ludvigsson, rådman.
– Kraven som handlar om att biblioteken ska verka för demokratin är allmänt hållna och mer av målsättningskaraktär. De ställer inte några konkreta krav på bibliotekens verksamhet som medför att kommunens beslut strider mot bestämmelserna, säger Carina Ludvigsson.
