Förvaltningsrätten drog in serveringstillståndet för en man som nyligen fällts för sexbrott eftersom han i kraft av sin ställning i bolaget ”kan komma att hamna i en maktposition gentemot anställda”.
Men då brottet inte är allvarligt och saknar koppling till hans restaurangrörelse ändrar kammarrätten domen.
Omsorgsnämnden i en kommun beslutade den 10 april 2019 att en ansökan från en restaurang om stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten skulle avslås. Eftersom en av de tre sökandena enligt strafföreläggande gjort sig skyldig till köp av sexuell tjänst den 31 januari 2019 bedömdes restaurangen inte uppfylla kraven enligt alkohollagen.
Enligt godkänt strafföreläggande hade krögaren gjort sig skyldig till brottet köp av sexuell tjänst den 31 januari 2019 på en adress i Uppsala. Påföljden bestämdes till 50 dagsböter.
Ansvarsfull uppgift
Förvaltningsrätten konstaterade att servering av alkoholdrycker är en socialt ansvarsfull uppgift. För att få serveringstillstånd måste därför sökanden uppfylla högt ställda krav på lämplighet.
Domstolen konstaterade att köp av sexuella tjänster är ett brott som kan leda till böter eller fängelse högst ett år. Det är visserligen inte ett brott som direkt har anknytning till restaurangrörelse. Bestämmelsen om köp av sexuell tjänst har dock skärpts. I lagmotiven till straffskärpningen uppges att prostitution är en oacceptabel företeelse som medför skador både för den enskilde individen och för samhället i stort. Att förebygga och bekämpa prostitution är därför ett angeläget samhälleligt intresse.
Domstolen skriver: ”Förvaltningsrätten instämmer i nämndens bedömning att sökanden, i egenskap av hans ställning i bolaget och i verksamheten, kan komma att hamna i en maktposition gentemot anställda och övriga gäster. Denna position sett i ljuset av det begångna brottets art och alkohollagens skyddande syfte talar för han inte är lämplig”.
Kort tid
Det som talar till sökandens fördel är, enligt domstolen, att det enligt utredningen inte verkar finnas något i övrigt att erinra mot att verksamheten skulle få serveringstillstånd samt att det inte rör sig om upprepad brottslighet. Förvaltningsrätten noterade emellertid att det förflutit relativt kort tid sedan brottet ägde rum. När en sökande har dömts för brott måste det förflyta en ganska lång tid innan tillståndet kan komma i fråga.
Brottets art, sökandens ställning i verksamheten och den omständigheten att relativt kort tid förflutit sedan brottet ägde rum var förvaltningsrättens motiv till bedömningen att sökanden inte är lämplig att beviljas ansökt tillstånd på grund av sina personliga förhållanden. Överklagandet avslogs därför.
Domen rivs upp
Kammarrätten river nu upp domen. Köp av sexuell tjänst är inte ett brott av allvarligare slag och påföljden på 50 dagsböter visar, enligt domstolen, att brottet i det aktuella fallet hade ett lågt straffvärde. Den omständigheten att brottet har ägt rum på en adress på en annan ort tyder på att brottet inte haft någon koppling till den restaurangrörelse som mannen bedriver sedan tidigare. Mot den verksamheten, som har bedrivits under en längre tid, finns det inte några anmärkningar angående serveringstillståndet.
Det brott som krögaren har begått är en enstaka brottslig gärning som inte är av allvarligare slag. Brottet saknar koppling till den restaurangrörelse som mannen bedriver Därför anser kammarrätten att det inte finns skäl att avslå ansökan om serveringstillstånd på den grund som omsorgsnämnden har gjort. Förvaltningsrättens dom ska därför ändras och omsorgsnämndens beslut upphävas samt målet lämnas över till nämnden för fortsatt handläggning.
Gratis nyhetsbrev om rättsfall , juridik och näringsliv från Dagens Juridik – klicka här