Regeringen instämmer i Riksrevisionens konstaterande att personalflöden till och från den privata sektorn kan leda till intressekonflikter som myndigheten behöver hantera och följa upp.
Så sent som i oktober presenterade Riksrevisionen resultatet av granskningen av Finansinspektionen. Där det framgick att tillsynsmyndigheten bör minska riskerna kopplade till den närhet som finns mellan myndigheten och finansmarknadens aktörer.
Rapporten har presenterats för Regeringen som nu instämmer i Riksrevisionens konstateranden ”att personalflöden till och från den privata sektorn kan leda till intressekonflikter som myndigheten behöver hantera och följa upp”.
Hög personalomsättning
Regeringen instämmer även i att välfungerande processer har en strategisk betydelse för myndighetsutövningen och att det finns anledning att noggrant följa frågan.
Regeringen delar även Riksrevisionens bedömning att Finansinspektionens personalomsättning är hög jämfört med andra statliga myndigheter, men att situationen behöver ses utifrån flera perspektiv än vad som framgår av Riksrevisionens granskning.
”Finansinspektionen har under de senaste åren haft en stadig anslagsutveckling vilket möjliggjort att myndigheten kunnat växa. Samtidigt har regelutvecklingen på finansmarknadsområdet varit hög vilket gjort att kompetensbehovet varit starkt, både i myndigheten och i den privata sektorn”, skriver regeringen och fortsätter:
”Den förhållandevis stora finansiella sektorn, sett till antal företag och värderade tillgångar, i kombination med att Sverige är ett förhållandevis litet land, sett till antal invånare, gör att arbetskraft och kompetens kan utgöra en trång sektor. Att personalutbytet mellan mynd- igheten och finansbranschen är förhållandevis högt är således inte över- raskande, och bidrar därtill till att värdefull kompetens tas tillvara på båda sidor”.
Jävssituation
I Riksrevisionens rapport framgår det att ”Riksrevisionen anser att Finansinspektionen tydligt bör uppmärksamma sina anställda på att de kan hamna i en jävssituation eller intressekonflikt när de söker arbete hos en annan organisation. Myndigheten bör också följa upp och kontrollera hur personalen efterlever jävsreglerna i detta avseende”.
Vidare ser regeringen på den åtgärdsplan som myndigheten presenterar och avser följa upp denna inom ramen för myndighetsstyrningen.
I rapporten framgår det att FI ”sammantaget har ändamålsenliga regler, riktlinjer och arbetsprocesser för att motverka intressekonflikter. Myndigheten har regler om mutor, jäv, bisysslor, finansiellt innehav, lån hos företag under tillsyn samt en rutin för karantän när personal slutar. Därutöver har myndigheten som ambition att personal inte ska medverka i ärenden som rör företag där de nyligen varit anställda”.
Utbildning av anställda
Riksrevisionens granskning visar att 60 procent av handläggarna anser att Finansinspektionens interna introduktionsutbildning för alla ny- anställda har varit värdefull för frågor om statstjänstemannarollen samt regler och förhållningssätt för intressekonflikter, medan drygt 20 procent inte anser att så är fallet.
Finansinspektionen uppger att man ska ta fram en fördjupad utbildning om bisysslor, jäv och andra intressekonflikter som ska hållas för myndighetens samtliga medarbetare.
Utbildningen ska kunna erbjudas från februari 2021.
Regeringen lämnade över skrivelsen till riksdagen den 11 februari i år.
