En journalist begärde att få ut mejl mellan den forskare vid Uppsala universitet som ska skriva Sverigedemokraternas vitbok och partiets företrädare.
Kammarrätten anser att mejlen saknar tillräckligt samband med mannens forskarroll eftersom uppdraget huvudsakligen ska utföras efter att anställningen har upphört.
Överklagandet ska därför avslås.
En journalist inkom i januari 2022 med en begäran till Uppsala universitet om utfående av vissa handlingar. Begäran avsåg korrespondens mellan den forskare som har fått i uppdrag att skriva Sverigedemokraternas vitbok och partiets företrädare.
Tvistlösning enligt kommande AB 25 och ABPU 25
Utkasten till nya standardavtal har väckt stort intresse, inte minst förslaget om att införa ett nytt kapitel 11 – och den så kallade tvistetrappan. Ambitionen att stävja processande är beundransvärd, men frågan är vilken rättslig verkan regleringen kommer att få. Kan tvistetrappan utgöra rättegångshinder, vad gäller i skiljeförfaranden och kan flerstegsklausulen få någon annan rättsverkan? Giorgio Leopardi ger sin analys, liksom tips till den som avser att upprätta entreprenadavtal med standardavtalen som bas.
Inte allmän handling
Universitetet identifierade två e-postmeddelanden med bilagor som omfattades av journalistens förfrågan men ansåg att forskarens korrespondens med partiet skett i annan egenskap än som anställd vid universitetet. De efterfrågade meddelandena bedömdes därför inte utgöra allmän handling, varför ansökan avslogs.
Journalisten överklagade till Kammarrätten i Stockholm och vidhöll sin begäran. Han anförde att meddelandena har skickats och mottagits i forskarens roll som idéhistoriker vid Uppsala universitet. Detta bekräftades av att Sverigedemokraterna, i samband med att forskaren tillkännagavs som vitboksförfattare, presenterades som forskare vid universitetet. Journalisten menade därför att det var uppenbart att han rekryterats till uppdraget i denna egenskap.
Kammarrätten hänvisar till 2 kap. 8 § tryckfrihetsförordningen. Där framgår att ett meddelande som är ställt personligen till en myndighetsanställd ska anses vara en allmän handling. Det förutsätter dock att meddelandet gäller en fråga som ska handläggas av myndigheten och inte är avsett för mottagaren endast som innehavare av annan ställning.
Huvudsakligen utföras
I förarbetena anges att en person som är anställd vid en myndighet ska kunna ta emot brev som avser politiska eller fackliga uppdrag och som rör den verksamhet som bedrivs vid myndigheten. Av Högsta förvaltningsdomstolens praxis framgår att bestämmelsen inte enbart är tillämplig avseende sådana uppdrag utan att den getts en större räckvidd.
Domstolen konstaterar att det framgår att uppdraget med vitboken huvudsakligen ska utföras efter att forskarens anställning vid universitetet har upphört.
Med hänsyn till detta anses forskaren ha mottagit meddelandena i annan egenskap än anställd vid universitetet. Av det följer att handlingarna inte är allmänna och att överklagandet ska avslås. (Blendow Lexnova)
Gratis nyhetsbrev om rättsfall , juridik och näringsliv från Dagens Juridik – klicka här
