Uppsala kommun ansökte hos Integritetsskyddsmyndigheten om kamerabevakning under hela dygnet av två centrala platser i Uppsala.
Integritetsskyddsmyndigheten tillät kamerabevakning på platserna klockan 20.00-06.00 och fick därefter rätt i kammarrätten.
Högsta förvaltningsdomstolen ska nu pröva frågan.
Efter att kommunen överklagat beslutet till förvaltningsrätten tillät förvaltningsrätten kamerabevakning även klockan 15.00-20.00. Både kommunen och Integritetsskyddsmyndigheten överklagade förvaltningsrättens avgörande.
Kammarrätten gjorde en avvägning mellan kommunens intresse av kamerabevakning av platserna och enskildas intresse att inte blir bevakade. Med hänsyn till det starka integritetsintresse som gör sig gällande på platserna under dagtid och tidig kväll bedömde domstolen att enskildas intresse att inte bli bevakade vägde tyngre än kommunens intresse av kamerabevakning under denna tid.
Otrygghetskänsla
Enligt kammarrätten får det i allmänhet förutsättas att känslan av otrygghet på de aktuella platserna inte är lika påtaglig under dagtid som under kvälls- och nattetid. De personer som riskerar att utsättas för brott och andra incidenter som enligt händelserapporteringen sker under dagtid skulle sannolikt befinna sig i en mindre utsatt situation än om samma händelse sker under kvällen eller natten, då det inte är lika många människor i rörelse.
Trots den dokumentation som finns i målet om att det förekommer brott och ordningsstörningar även under dagtid, fick intresset av kamerabevakning dock anses väga mindre tungt under dagtid jämfört med under kvälls- och nattetid.
Frågan var då om bevakningsintresset på Stora torget och i Påvel Snickares gränd under dagtid och tidig kväll väger tyngre än enskildas intresse av att inte bli bevakade. Kommunen har lämnat in ett omfattande underlag i form av statistik baserad på information från kommunens ordningsvakter och Polismyndigheten om den brottslighet och de ordningsstörningar med mera som förekommit på platserna.
Brottslighet
Av materialet framgår att det dagligen vid alla tider på dygnet förekommer olika typer av ordningsstörningar med mera och att det även i viss utsträckning förekommer brottslighet på platserna.
Domstolen framhöll att Stora torget och Påvel Snickares gränd är centralt belägna platser i Uppsala. Under dagtid passerar många människor platserna på väg till och från arbeten, skola och fritidsaktiviteter.
Enligt kammarrättens mening innebar det en större inskränkning i enskildas personliga integritet att bli bevakade på Stora torget och i Påvel Snickares gränd under dagtid jämfört med under kvälls- och nattetid. Enskilda hade därför ett starkt intresse av att inte bli kamerabevakade på dessa platser under dagtid och tidig kväll.
Med hänsyn till det starka integritetsintresse som dock gör sig gällande på de aktuella platserna under dagtid och tidig kväll bedömde kammarrätten att enskildas intresse av att inte bli bevakade vägde tyngre än kommunens intresse av kamerabevakning under denna tid.
HFD ska pröva
Integritetsskyddsmyndighetens överklagande skulle därför bifallas, förvaltningsrättens dom upphävas och myndighetens beslut att tillåta kamerabevakning klockan 20.00-06.00 under veckans alla dagar fastställas. Kommunens överklagande skulle avslås.
Högsta förvaltningsdomstolen har nu meddelat prövningstillstånd i målet. ”Den fråga i målet som har lett till att Högsta förvaltningsdomstolen meddelat prövningstillstånd gäller förutsättningarna för att bevilja tillstånd till kamerabevakning enligt 8 § kamerabevakningslagen”, skriver domstolen i sitt beslut. (Blendow Lexnova)
Gratis nyhetsbrev om rättsfall , juridik och näringsliv från Dagens Juridik – klicka här
