Kammarrätten finner att en fullmakt är giltig och att en man, som är förälder till två barn men inte vårdnadshavare, har rätt att ta del av uppgifter rörande barnen men inte uppgifter som rör vårdnadshavarens eller annans personliga förhållanden.
Målet återförvisas till kommunen för prövning av vilka uppgifter i handlingarna som omfattas av fullmaktens verkan.
Det handlar om en 26-årig man som, med stöd av en fullmakt, begärde att få ta del av handlingar som rörde två barn som han var förälder till men inte vårdnadshavare för. Individ- och familjenämnden i Umeå kommun beslutade i oktober 2022 att avslå mannens begäran med hänvisning till 26 kap. 1 § offentlighets- och sekretesslagen, OSL. Beträffande fullmakten bedömde nämnden att den inte var utformad på ett sådant sätt att dess giltighet kunde säkerställas.
Tvistlösning enligt kommande AB 25 och ABPU 25
Utkasten till nya standardavtal har väckt stort intresse, inte minst förslaget om att införa ett nytt kapitel 11 – och den så kallade tvistetrappan. Ambitionen att stävja processande är beundransvärd, men frågan är vilken rättslig verkan regleringen kommer att få. Kan tvistetrappan utgöra rättegångshinder, vad gäller i skiljeförfaranden och kan flerstegsklausulen få någon annan rättsverkan? Giorgio Leopardi ger sin analys, liksom tips till den som avser att upprätta entreprenadavtal med standardavtalen som bas.
Fullmakt
Mannen överklagade till Kammarrätten i Sundsvall och yrkade att han skulle få ta del av de aktuella handlingarna. Till stöd för sin talan förde han fram att den fullmakt han lämnade in var undertecknad efter hans och vårdnadshavarens överenskommelse vid muntlig förberedelse i tingsrätten och gav honom rätt att få ut handlingarna.
Enligt 26 kap. 1 § OSL gäller sekretess inom socialtjänsten för uppgift om en enskilds personliga förhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon närstående till denne lider men.
Kammarrätten som har tagit del av de prövade handlingarna kan konstatera att de till stor del innehåller uppgifter om såväl barnens som deras vårdnadshavares personliga förhållanden. Merparten av uppgifterna är av sådan karaktär att det inte står klart att de kan röjas utan att barnen, vårdnadshavaren eller närstående lider men. Dessa uppgifter omfattas alltså av sekretess.
Omfattar medgivande
Gällande fullmakten konstaterar kammarrätten att det inte har framkommit skäl att ifrågasätta dess giltighet och det har inte kommit fram annat än att den fortfarande gäller. Fullmakten omfattar sålunda ett medgivande från barnens vårdnadshavare till mannen att hos socialtjänsten få ta del av sådana uppgifter och handlingar som rör deras gemensamma barn. Fullmakten omfattar däremot inte ett medgivande att hos socialtjänsten ta del av uppgifter som rör vårdnadshavarens eller annans personliga förhållanden. Inte heller kan fullmakten omfatta uppgifter om barnen, i den utsträckning uppgifterna enligt 12 kap. 3 § OSL omfattas av sekretess i förhållande till vårdnadshavaren.
Mot bakgrund av bedömningen att fullmakten är giltig åligger det nämnden att som första instans noggrant pröva vilka uppgifter i handlingarna som omfattas av fullmaktens verkan och vilka uppgifter i handlingarna som fortfarande kan omfattas av sekretess. Målet ska därför återförvisas dit för ny prövning. (Blendow Lexnova)
Gratis nyhetsbrev om rättsfall , juridik och näringsliv från Dagens Juridik – klicka här
