Det framgår att det bland öborna finns en efterfrågan gällande båtplatser och tillfälliga förtöjningsplatser bland annat för transport av återfallsavfall och bränsle, vilket inte är tillåtet att transportera via färjetrafiken.
Mark- och miljööverdomstolen bedömer därför att tillstånd kan lämnas till anläggande av småbåtshamn vid Tuvesvik i Orusts kommun.
En ekonomisk förening och ett aktiebolag ansökte vid mark- och miljödomstolen i Vänersborg om tillstånd att anlägga och driva en småbåtshamn med flytbryggor på en fastighet vid Tuvesvik i Orusts kommun.
Ansökan aktualiserar bland annat frågan om strandskyddsdispens och i den delen menade sökandena att sådan dispens kunde meddelas med stöd av 7 kap. 18 c § tredje punkten miljöbalken. Enligt bestämmelsen kan dispens meddelas om området behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området.
Måste ligga vid vatten
Mark- och miljödomstolen framhöll att en brygga med nödvändighet måste ligga vid vatten. Detta konstaterade räcker dock inte för dispens. Skälen för att anlägga en småbåtshamn måste bedömas mot strandskyddets syften och det måste finnas starka skäl för att anläggningen ska tillåtas.
Kommunen har anfört att platsen är viktig för Tuvesviksområdet på det sätt som är avsikten enligt detaljplanen. Domstolen konstaterade dock att det redan går kollektivtrafik till öarna kring Tuvesvik. Utredningen i målet visar inte annat än att småbåtshamnen främst är avsedd för boende i Tuvesvik och för fritidsändamål. Domstolen ifrågasatte inte att det rådde stor efterfrågan på båtplatser på västkusten – men ansåg vid en sammantagen bedömning att de enskilda intressen som anläggningen tillgodoser väger lättare än strandskyddets syften.
Tillståndsansökan skulle därför avslås.
Går på sökandes linje
Mark- och miljööverdomstolen, MÖD, går i stället på sökandens linje och lämnar tillstånd till hamnen.
I likhet med underinstansens framhåller MÖD att det inte räcker med att konstatera att anläggningen måste ligga vid vatten. Först måste det klarläggas vilket intresse den enskilde har av dispensen, vilken omfattning åtgärden måste ha för att fylla sin funktion, vilka effekter som måste påräknas och om behovet kan tillgodoses på något annat sätt.
Av gällande detaljplan framgår att det aktuella vattenområdet är avsett för hamn för färjeterminal. Enligt MÖD kan ett genomförande av planen inte anses avse ett allmänt intresse, eftersom det rör sig om en småbåtshamn som ska drivas av en enskild intressent. Det enskilda intresset och behovet av hamnen ska bedömas i förhållande till strandskyddets syften.
Kan tillåtas
Av utredningen framgår att det bland öborna finns en efterfrågan avseende båtplatser och tillfälliga förtöjningsplatser bland annat för transport av återvinningsavfall och bränsle, vilket inte är tillåtet att transportera med den ordinarie färjetrafiken. Mot bland annat denna bakgrund landar MÖD i att hamnen kan tillåtas. Tillståndet ska dock förenas med vissa villkor. (Blendow Lexnova)
Gratis nyhetsbrev om rättsfall , juridik och näringsliv från Dagens Juridik – klicka här
