Riksbankens guldreserv förvaras, förutom i Sverige, hos ett antal utländska centralbanker.
Journalisten begärde att få ta del av alla dokument som handlar om inventeringen av guldreserven – och en lista över guldtackornas serienummer.
Guldreserven i USA
Riksbanken lämnade ut revisionsrapporter från inventeringen och vissa uppgifter om inventeringen av den guldreserv som förvaras hos centralbanken i USA. I övrigt avslogs begäran med hänvisning till utrikessekretess och bevakningssekretess.
Journalisten överklagade beslutet till Högsta förvaltningsdomstolen som nu konstaterar att det av beslutet framgår att centralbankerna i Storbritannien, Kanada, Schweiz och USA motsätter sig ett utlämnande av de uppgifter som Riksbanken med hänvisning till utrikessekretessen inte har lämnat ut.
HFD slår i och för sig fast att Riksbanken inte kan vägra att lämna ut uppgifterna endast med hänvisning till att en utländsk aktör motsätter sig detta. Av utredningen framgår dock att ett utlämnande av uppgifterna kan få till följd att Riksbanken inte längre får förvara guld hos dessa banker eller att möjligheterna att inventera guldet där begränsas eller försvåras. Sådana följder får anses innebära en sådan olägenhet att ett utlämnande av uppgifterna skadar landet.
Risk för säkerheten
HFD konstaterar dessutom att uppgifterna om vem som utför inventering och äkthetskontroll samt hur inventeringen och sådan kontroll går till är av det slaget att de lämnar eller kan bidra till upplysning om säkerhets- eller bevakningsåtgärder.
Även uppgifterna om var Riksbanken förvarar den del av guldreserven som finns inom landet är av detta slag, liksom uppgifterna om tackornas märkningsnummer och andra nummer. Det kan därför enligt HFD antas att syftet med säkerhets- eller bevakningsåtgärderna motverkas om dessa uppgifter lämnas ut.
Riksbanken har således haft fog för att vägra lämna ut handlingarna och överklagandet avslås.
