Justitieombudsmannen Lars Lindström tillstyrker i huvudsak häktesutredningens förslag om alternativ till häkte och nya tidsfrister och nya regler om restriktioner.
Behövs en rad kompletteringar
Han är positiv till de nya alternativen hemarrest och områdesarrest – men anser att det är nödvändigt med en rad kompletteringar i lagstiftningen.
Bland annat behöver det vara lagreglerat på vilket sätt den misstänkte ska hålla kontakt med Kriminalvården och hur Kriminalvårdens anmälningsskyldighet ska se ut i förhållande till åklagare eller rätten om den misstänkte inte sköter sig.
Det behöver också framgå vad som ska gälla för de särskilda villkoren om dessa behöver ändras på grund av den misstänktes personliga förhållanden.
Tidsfrister kan bli utan innebörd
När det gäller de föreslagna tidsfristerna på sex månader för vuxna och tre månader för unga anser JO att det ”är en trubbig åtgärd att i lag föreskriva tidsfrister för domstolar och myndigheter”.
Han pekar på ”risken att undantagen blir så många att den nya tidsfristen till slut inte får någon innebörd”.
Han varnar för risken att de långtidshäktade personer som ska ha fördelar av sexmånadersregeln sannolikt ändå kan komma att stanna i häkte under åberopande av ”synnerliga skäl” och att effekten av den föreslagna tidsfristen därmed uteblir.
Undantagen fungerar inte
När det gäller unga som ska skyddas av tremånadersfristen ser JO att den fristen aldrig kommer att kunna överskridas som förslaget ser ut nu.
Undantaget ”absolut nödvändigt” kommer inte att fungera eftersom det redan krävs ”synnerliga skäl” för att överhuvudtaget få häkta någon som är under 18 år.
JO skriver:
”Rekvisitet absolut nödvändigt är som jag läser det så strängt att jag har svårt att tänka mig att det någonsin kommer att gå att överskrida fristen. En sådan ordning är därför inte godtagbar. Formuleringen av rekvisitet bör alltså övervägas ytterligare.”
Rätt att träffa andra och gå i skolan
JO vill också se en tidsplan från åklagare och polis redan vid den första häktningsförhandlingen och han vill veta vem den häktade ska få umgås med för att bryta sin isolering.
Utredningen föreslår en rätt att umgås med ”annan” och JO anser att det behöver förtydligas att denna ”annan” ska vara personer som inte har med brottsutredningen att göra.
Man behöver enligt JO även ta särskild hänsyn till situationen för häktade barn och häktade kvinnor när det gäller att bryta isoleringen. För häktade barn måste möjligheten till skolgång analyseras.
