Enligt regeringens nollvision ska ”ingen dö eller skadas allvarligt i trafiken”.
Det var förra våren som Transportstyrelsen som ett led i nollvisionen fick i uppdrag att se över de regler som infördes år 2013 om ”förbud mot användning av kommunikationsutrustning under färd”.
Reglerna har varit kritiserade och har inte ansetts vara tillräckligt tydliga.
Förbjud handhållen mobil
Transportstyrelsen föreslår att dagens bestämmelse kompletteras med ett förbud mot att använda handhållen mobiltelefon under färd. Sverige skulle då leva upp till Wienkonventionen som säger att medlemsstaterna ”åtminstone” ska förbjuda att förare ”vid färd på väg med motordrivna fordon” använder en handhållen mobiltelefon.
Transportstyrelsen konstaterar att det finns ”en del tillämpningsproblem” med den nuvarande lagregeln och att det föreslagna förbudet skulle bidra till att lösa detta. Det har nämligen visat sig vara problematiskt för såväl åklagare som polis och Transportstyrelsens körkortsavdelning att bedöma vad som är ett ”trafikfarligt beteende”, skriver rapportförfattarna.
Ett 80-tal personer fälls
Man pekar också på problemen med att bestämmelsen är utformad så att ett eventuellt brott är ”situationsbetingat”. I och med att förbudet inte är ”absolut” innebär det att man måste göra en bedömning av vad som avses med ”menligt”.
Tillämpningsproblemen har dessutom gjort att ”endast” ett 80-tal personer per år har fällts för brottet och i ännu färre fall har ett körkortsingripande med hänsyn till trafiksäkerheten gjorts.
Polisen behöver enligt granskningen ”anvisningar” om hur man ska tillämpa bestämmelsen för att de ska kunna göra sitt arbete på rätt sätt och för att antalet lagföringar ska öka, enligt rapporten.
Men sådana anvisningar kräver samtidigt att det redan finns ett tillräckligt stort antal rättsfall att luta sig mot och då helst domar från högre instanser, men detta saknas alltså enligt Transportstyrelsen.
Hittar andra brottstyper istället
För att fortfarande kunna göra sitt arbete har polisen enligt granskningen istället hittat egna strategier som innebär att man ibland utfärdar ordningsbot för ett annat brott som begåtts på grund av användande av mobiltelefon, till exempel att föraren kört över heldragen linje.
Granskningen av ärenden har också visat att det inte är ovanligt att brottet beskrivs med hänvisning till ett annat brott, till exempel underlåtenhet att iaktta stopplikt.
