Swedavia missbrukar sin dominerande ställning. Det menar Flygbussarna som protester kraftigt mot terminalförflyttningar. Swedavia å sin sida är övertygad om att bolagets beslut inte utgör ett missbruk.
Flygbussarna, som företräds av Glimstedt-advokaterna Michael Lettius och Johan Rappmann, han anmält Swedavia till Konkurrensverket och yrkar att Konkurrensverket förbjuder Swedavia att genomdriva en flytt av Flygbussarnas angörningsplatser för busstrafik till terminal 4 vid Arlanda Flygplats.
Flygbussarna yrkar i första hand att ett förbud förenas med ”ett kännbart löpande vite för varje dag förbudet överträds”.
Flygbussarna yrkar samtidigt att Konkurrensverket prövar frågan skyndsamt ”då fara är i dröjsmål”.
Missbrukar sin dominerande ställning
Flygbussarna menar att ”Swedavia missbrukar sin dominerande ställning genom att – trots Flygbussarnas kraftiga protester – genomtvinga en flytt av Flygbussarnas angöringsplatser för busstrafik från terminal 5 (där all flygtrafik för närvarande bedrivs) till terminal 4 (som är stängd)”.
Enligt Flygbussarna har Swedavia under en tid påstått att på grund av en ombyggnad av säkerhetskontrollerna vid terminal 5 måste busstrafikens angöringsplatser ”temporärt” flyttas. Det har senare kommit fram att den ”temporära” tid som avses uppgår till mellan fem och tio år. Det har även framkommit att den stora ombyggnation som nu sker på terminal 5 görs för att etablera marknadsplatser och handelshus.
Från och med den 8 december hänvisas Flygbussarna till terminal 4 istället för terminal 5. Flygbussarna pekar dock på att busstrafik från Stockholms Lokaltrafik, SL, har emellertid omlokaliserats till SkyCity som är en bättre angörningsplats än utanför stängda terminal 4.
”För det första tar det mellan 10 och 20 minuter till fots från den nya, av Swedavia anvisade, angöringsplatsen till incheckningen på terminal 5, vilket är problematiskt för de flesta av Flygbussarnas resenärer, som oftast är turister som inte hittar och resenärer som har mycket bagage. Resenärerna är därtill ofta äldre människor eller familjer med små barn”, skriver Flygbussarna och hänvisar även till att det även blir svårt för personer med olika typer av funktionsnedsättningar som kommer att behöva passera rulltrappor eller hissar på sin väg från angöringsplatsen till incheckningen.
Flygbussarna konkurrerar med annan busstrafik, tågtrafik (Arlanda Express och SJ) samt även med taxi och egen bil. Flygbussarna skriver att dess främsta konkurrensfaktorer är smidighet och tillgänglighet liksom låg kostnad.
Konkurrensfördelarna som Flygbussarna har arbetat upp för att förmå affärsresenärer och charterresenärer att välja att resa med Flygbussarna istället för med taxi eller egen bil, förloras genom att den goda tillgängligheten vid ankomst- och avgångsterminalen försvinner.
Göra om taxiytan till bussplats
Flygbussarna har framfört till Swedavia att man borde som alternativ göra om Taxi-ytan som kommer att finnas kvar utanför terminal 5 till en bussangöringsyta.
”Den flytt av Flygbussarnas angöringsplats som Swedavia nu ensidigt och kompromisslöst försöker genomdriva har mycket negativa konsekvenser för Flygbussarna och annan busstrafik till och från flygplatsen samt snedvrider konkurrensen”, skriver Flygbussarna.
Flygbussarna uppger att trots att ”Flygbussarna har föreslagit flera alternativa lösningar har Swedavia inte gjort några eftergifter eller ens accepterat att avvakta med ikraftträdandet”.
Bestrider missbruk av dominerande ställning
Swedavia, som företräds av bolagsjuristen Rickard Haglund, å sin sida bestrider att de beslut Swedavia tagit om bussangöring vid Arlanda utgör ett missbruk av dominerande ställning.
Swedavia menar att man sätter stor vikt vid likabehandling men att de utrymmeskrav som bussangöringen ställer är dock omfattande, vilket gör att antalet alternativ är begränsat.
Swedavia radar upp fem olika alternativ som har diskuterats men menar att dessa skulle medföra olika grader av anpassningar och investeringar. Den befintliga bussangöringslösningen vid Terminal 4 bedömdes vara det mest ändamålsenliga alternativet som stod till buds.
Svar på förslag om taxiytan
Swedavia förklarar även att det av utrymmesskäl inte är möjligt att omlokalisera all kommersiell busstrafik till taxiytan vid Terminal 5.
”Det finns inte heller vare sig kapacitet eller någon praktisk möjlighet för någon ”premiumyta” för bussar på taxiytan. Den yta som framöver kommer att vara tillgänglig för taxi kommer att vara mindre än ytan som används för ändamålet i dag. Att i ett sådant läge förlägga vissa bussavgångar till samma yta skulle medföra stor risk för trafikstörningar på platsen”, skriver Swedavia.
Swedavia skriver även att SL:s busstrafik sker med ledade 18-metersbussar, vilka ställer särskilda krav på utrymme både vid angöring och manövrering. Kollektivtrafiken bedöms därför inte kunna inrymmas på angöringsytan vid Terminal 4.
”Swedavia noterar att Flygbussarna – till synes oavsett vad konkurrensreglerna faktiskt föreskriver – säger sig vara övertygade om att Swedavias agerande utgör ett missbruk av dominerande ställning. Swedavia noterar och beklagar den inställningen, men är likaledes övertygade om att omallokeringen av bussangöringen inte utgör ett missbruk”.
