Staten har inte vidtagit tillräckliga åtgärder för att barnkonventionen ska få genomslag i praktiken, det konstaterar Riksrevisionen.
Arbetet har varit utan tydlig styrning och strategin för allmänt hållen, trots att konventionen nu är lag i Sverige.
– Det är otydligt för myndigheterna vad de ska förändra, vilket ökar risken för att barnrättsarbetet nedprioriteras, säger riksrevisionsdirektör Claudia Gardberg Morner.
Sverige skrev under FN:s barnkonvention för mer än 30 år sedan, och 2020 gjordes den till svensk lag. Riksrevisionen har nu granskat statens arbete med att se till att barnkonventionen följs från 2017 till 2023.
Granskningen visar att statens insatser i flera avseenden har främjat efterlevnaden av barnkonventionen, men att arbetet inte har varit tillräckligt effektivt. Regeringen har inte har prioriterat vilka problem som behöver lösas, vad arbetet ska bidra till eller vad olika aktörer ska göra.
Regeringen tog tidigt fram en strategi med principer för arbetet med barnets rättigheter. Men strategin är allmän och har varken mål, handlingsplan eller budget. Strategin har inte heller följts upp sedan den godkändes av riksdagen 2010.
– Det är otydligt för myndigheterna vad de ska förändra, vilket ökar risken för att barnrättsarbetet nedprioriteras. Regeringens styrning behöver bli tydligare och mer samordnad, säger riksrevisionsdirektör Claudia Gardberg Morner i ett pressmeddelande.
Brister i Barnombudsmannens arbete
Riksrevisionen konstaterar vidare att flera av Barnombudsmannens rapporter till regeringen är otillräckligt underbyggda, trots att relativt mycket resurser har lagts på dem. Rapporterna blir därmed inte ett användbart underlag för att driva på genomförandet av barnkonventionen. Det finns även brister i Barnombudsmannens arbete med att samla rättspraxis.
– Barnombudsmannen genomför dessutom inte sin lagenliga uppgift att sammanställa statistik om barns och ungas levnadsvillkor. Regeringen behöver förtydliga uppdraget, eftersom det är oklart vilken typ av statistik som efterfrågas och varför, säger Vanessa Liu, projektledare för granskningen.
Samordnad styrning rekommenderas
Riksrevisionen rekommenderar nu regeringen att bland annat säkerställa en tydlig och samordnad styrning och uppföljning av genomförandet av barnkonventionen, för att främja ett fortlöpande barnrättsarbete bland prioriterade aktörer och verksamheter.
Barnombudsmannen rekommenderas att stärka den analytiska kvaliteten i arbetet med att bevaka efterlevnaden av barnkonventionen, för att förstärka de rapporter och förslag som lämnas till regeringen.