Arbetsgivarnas socialavgifter har sänkt vid i huvudsak tre tillfällen de senaste tio åren. Syftet har varit att stimulera nyföretagande och öka sysselsättning genom minskade kostnader för arbetsgivare. Statens kostnader för de tre sänkningarna uppgår till 15 miljarder kronor brutto per år. Nedsättningarna av socialavgifterna har dock i begränsad omfattning lett till nya jobb eller nya företag, enligt en granskning som Riksrevisionen gjort.
– Sänkningarna av socialavgiften har kostat skattebetalarna många miljarder kronor, men endast lett till ett fåtal nya jobb. Det är inte ett kostnadseffektivt sätt att öka sysselsättningen. Regeringen bör föreslå riksdagen att den regionala nedsättningen av socialavgifter avvecklas. Regeringen bör också snarast utvärdera effekterna av den senaste sänkningen som avser ungdomar, säger riksrevisor Karin Lindell.
Enligt granskningen är de nya jobb som skapats är förknippade med mycket höga kostnader. År 2002 infördes en för arbetsgivare i Norrland och delar av inre Svealand. Nedsättningen har dock varken lett till fler företag, fler jobb eller bättre service.
År 1997 infördes en generell nedsättning som avskaffades år 2007 men också den visar på begränsade arbetstillfälle sysselsättningseffekter . Istället kostade varje arbetstillfälle i genomsnitt 2,4 miljoner kronor brutto. För att öka sysselsättningen för ungdomar mellan 18 och 25 år infördes ytterligare en nedsättning år 2007. Även den nedsättningen visar på relativt begränsade sysselsättningseffekter. Varje ungdomsjobb har dessutom i genomsnitt kostat närmare en miljon kronor brutto att skapa.
Fakta: Varje arbetsgivare är skyldig att betala in socialavgifter för sina anställda. Avgifterna ska bland annat täcka allmän sjuk- och föräldraförsäkring och ålderspension, utgör drygt 30 % av den anställdas lön. Under den senaste tioårsperioden har det i huvudsak genomförts tre stora nedsättningar av socialavgiften. År 1997 infördes en generell nedsättning med inriktning mot små företag, år 2002 infördes en nedsättning för arbetsgivare i Norrlands inland och delar av inre Svealand och år 2007 infördes en nedsättning för arbetsgivare som anställer personer som fyllt 18 men inte 25 år.
Nina Radojkovic
