Underhållet av statens kulturhistoriska fastigheter släpar efter.
Trots att Statens fastighetsverk länge larmat om utvecklingen har inte regeringen vidtagit nödvändiga åtgärder.
Det visar Riksrevisionens granskning.
Riksrevisionen har granskat om Statens fastighetsverks förvaltning av fastigheter som hyrs ut som lokaler är effektiv.
Den övergripande slutsatsen är att förvaltningen i huvudsak bedrivs effektivt men att det finns vissa brister i såväl förvaltningen som i regeringens styrning.
Riksrevisionen pekar bland annat på att många kulturhistoriskt värdefulla fastigheter har ett eftersatt underhållsbehov.
”De här fastigheterna kan inte bära sina egna kostnader genom hyresintäkter utan finansieras genom ett anslag från statens budget. Anslaget har framför allt gått till akuta åtgärder medan långsiktigt underhåll inte genomförts i tillräcklig utsträckning”, skriver Riksrevisionen.
– Problemen har utretts i omgångar och varit kända i minst 20 år. Vi konstaterar att problemen kvarstår och att det behövs mer långsiktiga lösningar, säger Johanna Köhlmark, projektledaren för granskningen.
Nöjda hyresgäster
För de fastigheter som har hyresintäkter som täcker kostnaderna för förvaltning ser förutsättningarna för underhåll bättre ut, men vissa år har inte mer än hälften av planerade och budgeterade åtgärder genomförts.
Många lokalhyresgäster uppger också att de inte får tillräcklig information om underhållsplanering, att planerade åtgärder inte blir av eller att Statens fastighetsverk inte tar tillräcklig hänsyn till den verksamhet som bedrivs.
Granskningen visar samtidigt att lokalhyresgästerna oftast är nöjda med lokalernas skick samt Statens fastighetsverks tillgänglighet och service.
Överhyror
Vidare hänvisar Riksrevisionen till att det i olika sammanhang har förts fram att Statens fastighetsverk tar ut överhyror. Riksrevisionens granskning visar dock att så inte är fallet.
”Snarare så ligger hyresnivåerna för de fastigheter som hyrs ut på marknadsmässiga villkor överlag något under marknadsmässiga hyresnivåer. Fastighetsbeståndet är dock unikt vilket gör jämförelser svåra”, konstaterar Riksrevisionen.
I Statens fastighetsverks uppdrag ingår att avyttra fastigheter som inte behöver ägas av staten. Riksrevisionens granskning visar att försäljningen av fastigheter går långsamt, och att de åtgärder som vidtagits ännu inte har gett önskat resultat.
Avkastningskrav
Riksrevisionen konstaterar också att det avkastningskrav som regeringen har på Statens fastighetsverk varken utformades eller har följts upp utifrån de förutsättningar som gäller idag.
”Uthyrningen av marknadshyresfastigheter genererar stora överskott, och Statens fastighetsverk har byggt upp ett myndighetskapital på närmare 8 miljarder kronor”, skriver Riksrevisionen.
– Den nuvarande beräkningsmodellen för avkastningskravet togs fram för tio år sedan. Vi bedömer att det är dags att den ses över, säger riksrevisor Christina Gellerbrant Hagberg.
