Absolut sekretess gäller hos Riksbanken för uppgifter om Nasdaq Clearings reella marginalkrav för medlemmarna, slår Högsta förvaltningsdomstolen fast.
Myndigheten har fått del av uppgifterna genom sin tillsyn över värdepappersmarknaden och sekretess gäller då för medlemmarnas ekonomiska förhållanden eftersom de trätt i affärsförbindelse med bolaget.
En man vände sig till Riksbanken och begärde ut handlingar som låg till grund för regeringens och riksdagens beslut att ställa ut kreditgarantier om högst 250 miljarder kronor till elproducenter knutna till elderivatmarknaden i Nasdaq Clearing AB. Han begärde även att få ta del av bolagets reella marginalkrav för medlemmarna samt excel-snurror med marginalkrav och marginalförändringar redovisat för varje medlem.
Vissa handlingar lämnades ut men i övrigt avslogs begäran. Som motivering angavs att några handlingar som låg till grund för regerings- och riksdagsbeslutet inte fanns förvarade hos Riksbanken. Motsvarande gällde för övriga handlingar, med undantag för Nasdaq Clearings reella marginalkrav för medlemmarna. De sistnämnda handlingarna omfattades dock av sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagen.
Enligt den bestämmelsen gäller absolut sekretess i en statlig myndighets verksamhet som består i bland annat tillsyn över värdepappersmarknaden för uppgift om ekonomiska förhållanden för annan som trätt i affärsförbindelse med den som myndighetens verksamhet avser.
HFD avslår överklagandet
Beslutet överklagades till Högsta förvaltningsdomstolen som nu avslår överklagandet.
Domstolen konstaterar att Riksbanken har fått del av de aktuella handlingarna på grund av sin tillsyn över Nasdaq Clearings verksamhet. Det innebär att sekretess gäller hos Riksbanken för uppgifter om bolagets medlemmars ekonomiska förhållanden, eftersom de trätt i affärsförbindelse med bolaget. Uppgifterna omfattas därför av absolut sekretess och kan inte lämnas ut.
Vad gäller övriga handlingar saknas det skäl att ifrågasätta Riksbankens uppgifter om att handlingarna inte finns förvarade där. (Blendow Lexnova)