Pojken lider av autism och är utvecklingsstörd. Han kommunicerar med omgivningen främst genom att peka på bilder, vilker kräver specialkunskaper av den som tar hand om honom. Pojken är oförutsägbar och kan utan förvarning exempelvis rusa ut i trafiken.
Pojken med familj har genomgått en lång domstolsprocess i sin strävan efter assistans, och nu har saken nått Regeringsrätten.
Av förarbetena framgår att föräldraansvaret ska beaktas vid bedömningen av rätten till personlig assistans till barn. Det saknas dock uttalanden som kan ge närmare vägledning för bedömningen. Lagstiftaren har dock uttalat att det normala föräldraansvaret ska beaktas på så sätt att det bara är hjälpbehov som går utöver vad som är normalt för ett barn i ifrågavarande ålder som ska läggas till grund för bedömningen av behovet av personlig assistent.
I bedömningen av föräldraansvaret i det aktuella fallet förklarar domstolen att en nioårig pojke utan funktionshinder har normalt omfattande kontakter med andra människor och aktiviteter tillsammans med andra barn utanför skoltid. För att pojken i det aktuella fallet ska få möjlighet till sådant umgänge med andra behöver han få hjälp med att förstå och göra sig förstådd. En nioåring utan funktionshinder behöver inte sina föräldrars medverkan för att kommunicera med sin omgivning i vanliga sociala situationer. Något föräldraansvar som ska beaktas vid bedömningen i det aktuella fallet när det gäller behov av hjälp med kommunikation finns därfor inte.
En vanlig nioåring har ett behov av tillsyn från föräldrarna men detta behov av tillsyn motsvarar inte någon nämnvärd del av pojkens behov i det aktuella fallet. Det är därför inte möjligt att med hänvisning till föräldraansvaret bortse från någon betydelsefull del av den tid som krävs for att tillgodose pojkens behov av aktiv tillsyn.
Regeringsrätten förklarar att pojken har rätt till den efterfrågade personliga assistensen. Kommunen har senare under rättegångsprocessens gång ändrat på sitt beslut och pojken numera avnjuter personlig assistans. Därför innebär Regeringsrättens beslut att pojken ska få retroaktivt ekonomiskt ersättning för de kostnader för assistans han haft under tiden han inte fick hjälp av kommunen.
Katja Bähr
katja.bahr@dagensjuridik.se
