I många kommuner är bostadsmarknaden i obalans. Särskilt i storstadsregionerna men också kring universitets- och högskoleorter och andra tillväxtregioner råder en betydande bostadsbrist.
Regeringen vill att möjligheterna till andrahandsuthyrning ska öka. Detta för att bättre utnyttja de möjligheter till fler boendetillfällen som finns inom det befintliga bostadsbeståndet.
Förslagen innebär att hyresnämnden ska kunna ge tillstånd till andrahandsuthyrning när en hyresgäst på grund av längre utlandsvistelse eller studier på annan ort vill hyra ut sin lägenhet. Vidare föreslås ändringar när det gäller den återbetalningsskyldighet som kan åläggas den som har tagit ut en hyra som inte är skälig. Den tid som återbetalningsskyldigheten kan avse förkortas från två år till ett år bakåt i tiden. Regeringen har överlämnat förslagen i en lagrådsremiss till Lagrådet och de nya reglerna ska enligt förslaget träda i kraft den 1 januari 2009.