Förvaltningsdomstolarna och de processer som förs i dessa har fått en alltmer framskjuten roll i det svenska samhället. Antalet måltyper ligger numera omkring 600 och är av mycket skiftande karaktär.
”Processramen i förvaltningsmål” undersöker hur processramen ska bestämmas; vad som får prövas i ett förvaltningsmål. Fokus ligger på i vilken omfattning parterna kan ändra sin talan och i vilken utsträckning domstolarna kan påverka ramen för prövningen. Boken behandlar dessutom ett antal anslutande frågor, till exempel beviskraven i olika måltyper, hur utredningsansvaret bör fördelas och vad som gäller i rättskraftshänseende.
Enligt författaren Ulrik von Essen tillkom de regler som tillämpas i dag i en tid när processen ofta hade en annan inriktning, och att det finns en hel del frågor där det är osäkert vad som gäller.
– Syftet med boken är delvis att klarlägga vad som gäller i olika processuella avseenden, men kanske främst att tydliggöra i vilka hänseenden det finns oklarheter samt lyfta fram de argument som talar för olika lösningar.
Enligt författaren finns det inte särskilt mycket litteratur på området; och den som finns har ett annat angreppssätt. Den tänkta målgruppen för ”Processramen i förvaltningsmål” är de olika aktörerna i förvaltningsprocessen; domare, advokater och processförare på myndigheter.
– Alla författare hoppas nog att deras böcker ska läsas i sin helhet. Tonen är ganska resonerande, så det är i alla fall ingen handbok. För en advokat eller en processförare kan nog rättsfallshänvisningarna underlätta arbetet, menar Ulrik von Essen.
Boken hänvisar till en mängd rättsfall; såväl äldre, men inom juridiken högst aktuella, som ”helt färska”.
– Det viktigaste är nog att bevaka domstolarna, inte bara Regeringsrätten utan också kammarrätterna. Mitt intryck är att processuella frågor ges ett större utrymme i dömandet jämfört med tidigare, tipsar Ulrik von Essen.
Ulrik von Essen är juris doktor, docent och universitetslektor i offentlig rätt vid Juridicum, Stockholms universitet, och forskar inom allmän förvaltningsprocessrätt.
Johanna Haddäng
