En halv miljard kronor utbetalades felaktigt till personer bosatta utomlands under 2021.
Riksrevisionens granskning visar att Försäkringskassans och Pensionsmyndighetens kontroller inte tillräckligt effektivt motverkar felaktiga utbetalningar.
Riksrevisionens granskning visar att Försäkringskassans och Pensionsmyndighetens kontroller brister i flera avseenden när det gäller statligt stöd till svenskar som är bosatta utomlands.
Reglerna om vem som då omfattas av den svenska socialförsäkringen är komplexa, och det kan lätt bli fel, skriver Riksrevisionen som hänvisar till Ekonomistyrningsverkets bedömning att en halv miljard kronor felaktigt utbetalades till personer bosatta utomlands under 2021.
Det finns brister i hela kontrollkedjan; från kontroller vid en första prövning till efterkontroller och uppföljning.
Komplicerade regelverk
”Sammantaget medför bristerna att felaktiga utbetalningar uppstår som annars hade kunnat motverkas eller upptäckas, och att vissa personer inte får stöd eller bidrag som de egentligen har rätt till”, skriver Riksrevisionen som konstaterar att problemen bland annat beror på att myndigheterna i alltför stor utsträckning förlitar sig på att enskilda lämnar korrekta uppgifter.
– Den enskildes anmälningsskyldighet ersätter inte väl fungerande kontroller. Försäkringskassan och Pensionsmyndigheten har såväl mandat som förutsättningar att effektivisera detta, säger riksrevisor Christina Gellerbrant Hagberg.
Men regelverken är komplicerade, antalet förhållanden som den enskilde ska anmäla till olika myndigheter är stort och det kan gå år från beslutet att bevilja en förmån tills mottagaren behöver anmäla en ändring. Detta ökar risken för oavsiktliga fel.
– Ett grundproblem är att reglerna är svåra för den enskilde att förstå och för myndigheterna att kontrollera. Tillgången till information är relativt god, men myndigheterna har ändå utmaningar med att nå fram med rätt information vid rätt tidpunkt, säger Niklas Österlund, projektledare för granskningen.
Får inte info när uppehållstillstånd återkallas
Vidare pekar Riksrevisionen på att delar av myndigheternas information endast finns på svenska, och bara för den som har svenskt bank-id, vilket förvärrar svårigheterna. Personer som ska flytta till, eller arbeta i, Sverige saknar ofta kunskaper i svenska och möjlighet att få svenskt bank-id.
Också när det gäller efterkontroller har myndigheterna en alltför passiv hållning, och genomför få riskbaserade eller riktade kontroller.
Riksrevisionen pekar även på ett återstående problem där ingen impuls automatiskt skickas till Försäkringskassan och Pensionsmyndigheten när ett uppehållstillstånd återkallats eller upphävts. Det innebär att fortsatta utbetalningar kan ske till personer som inte omfattas av socialförsäkringsskyddet.
