Ett avgörande i HD i juni i år innebär att den svenska regleringen med åtal för skattebrott och skattetillägg mot en och samma person är oförenligt med den grundläggande rättsprincipen om att en människa inte får lagföras eller straffas två gånger för samma brott – och detta enligt både Europakonventionen och EU:s rättighetsstadga.
Den som har fått ett skattetillägg på grund av att man har lämnat felaktiga uppgifter till Skatteverket får alltså inte också åtalas för skattebrott. Det saknar betydelse om skattetillägget har vunnit laga kraft eller inte.
Riksåklagaren Anders Perklev har tidigare skrivit i en promemoria att:
”Genom Högsta domstolens beslut har rättsläget i Sverige ändrats på ett dramatiskt sätt. Lagstiftningsåtgärder krävs för att se till att det svenska systemet blir förenligt med Europakonventionen och EU:s rättighetsstadga. I avvaktan på att lagändringar genomförs behöver åtgärder vidtas i pågående ärenden.”
Åklagarmyndigheten uppger nu på sin hemsida att de påbörjat ett omfattande arbete efter domen och att de prioriterar ärenden där enskilda avtjänar eller avvaktar fängelsestraff.
Arbetet sker genom ett samarbete mellan Åklagarmyndigheten och Ekobrottsmyndigheten. Den senare myndigheten har tillsatt en grupp av åklagare och administrativ personal som med stöd av Skatteverket ska ta fram de stämningsansökningar, domar, beslut om skattetillägg och andra relevanta handlingar som behövs.
Åklagarmyndigheten ska ta fram en mall för att underlätta arbetet med att upprätta ansökningar om resning och avge skriftliga förklaringar till domstolarna.
Ekobrottsmyndigheten överväger också en särskild organisation för handläggning av ärenden med tingsrättsdomar som vunnit laga kraft.
De första underlagen för bedömning av ärenden i den prioriterade gruppen, som omfattar 160-170 ärenden, har redan nu färdigställts.
Riksåklagaren har också beslutat att förstärka resningsfunktionen vid sitt kansli med ytterligare ett antal åklagare för att kunna hantera situationen. Bara granskningen av de lagakraftvunna hovrättsdomar omfattar omkring 1000 ärenden, enligt de uppgifter som kunnat inhämtas så här långt.
Åklagarmyndigheten förväntar sig dessutom att allt fler enskilda nu kommer att vända sig till Högsta domstolen eller hovrätterna för att ansöka om resning, vilket är det vanliga förfarandet. I sådana ärenden vidtar åklagarmyndigheterna inga självständiga åtgärder utan avvaktar domstolens besked.
Foto: Scanpix
