FRA-lagen: Lagen om signalspaning i underrättelseverksamhet
Lagen (2008:717) om signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet innebär bland annat att det införs krav på tillstånd för närmare inriktning av signalspaning, att användningen av sökbegrepp som urvalsmetod regleras och att det föreskrivs hur inhämtade uppgifter ska hanteras och rapporteras.
Uppgifter om enskilda som saknar betydelse för verksamheten, uppgifter som omfattas av meddelarskydd enligt tryckfrihetsförordningen eller yttrandefrihetsgrundlagen och vissa andra uppgifter ska omgående förstöras. Den myndighet som ska kontrollera signalspaningen får befogenhet att avbryta verksamheten och besluta om att inhämtade uppgifter ska förstöras. Ett integritetsskyddsråd inrättas vid Försvarets radioanstalt (FRA).
Enligt lagen får signalspaning avse både signaler som förmedlas via radio och signaler i tråd. Signalspaning mot signaler i tråd kan dock inte genomföras förrän tidigast den 1 oktober 2009. Först då har operatörer en skyldighet att överföra signaler i tråd som passerar Sveriges gräns till de samverkanspunkter varifrån fortsatt urval kan ske.
Lagen kompletteras med förordningar som bland annat innebär att en fristående nämnd inrättas för att besluta om tillstånd och att de närmare ändamål för vilka FRA får bedriva signalspaning preciseras. Bestämmelser om den nya nämnden finns i förordningen (2008:924) med instruktion för Signalspaningsnämnden. En lagreglering av signalspaning i försvarsunderrättelseverksamhet ska stärka integritetsskyddet.
Ny diskrimineringslag och ny Diskrimineringsombudsman
Den 1 januari 2009 trädde diskrimineringslagen (2008:567) och lagen (2008:568) om Diskrimineringsombudsmannen i kraft. Den nya diskrimineringslagen innehåller bestämmelser om skydd mot diskriminering som har samband med kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionshinder, sexuell läggning och ålder. Skyddet mot diskriminering vidgas till fler samhällsområde än som hittills varit fallet och blir mer heltäckande.
Diskrimineringsersättning ska utgöra ersättning för den kränkning som överträdelser av lagen innebär. Diskrimineringslagen ersätter jämställdhetslagen och sex andra diskrimineringslagar. Samtidigt som den nya Diskrimineringsombudsmannen inrättas avvecklas verksamheten hos Jämställdhetsombudsmannen, Ombudsmannen mot etnisk diskriminering, Handikappombudsmannen och Ombudsmannen mot diskriminering på grund av sexuell läggning (HomO). Jämställdhetsnämnden och Nämnden mot diskriminering ersätts av en ny nämnd mot diskriminering.
Ny myndighet för samhällsskydd och beredskap
Statens räddningsverk (SRV), Krisberedskapsmyndigheten (KBM) och Styrelsen för psykologiskt försvar (SPF) lades ned den 31 december 2008. Dessa myndigheters respektive verksamhet togs i huvudsak över av Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB).
Myndigheten har uppgifter inom områdena skydd mot olyckor, krisberedskap och civilt försvar och kommer att ha sammanhållande och stödjande uppgifter före, under och efter en kris. MSB ska även ha en sammanhållande roll inom informationssäkerhetsområdet.
MSB tar bland annat över SRV:s uppgifter vad gäller att kunna bistå med stöd vid katastrofer utomlands. Regeringen har även beslutat om ett flertal följdändringar som trädde i kraft den 1 januari 2009 med anledning av att MSB inrättas.
Johanna Haddäng
