Miljökrav i upphandlingar är sedan några år okontroversiellt. Några etiska upphandlingskrav har dock inte ställts då det varit osäkert om man kan ställa sådana krav utan att bryta mot EG-rätten. Sveriges Kommuner och Landsting, SKL, bedömer att det är tillåtet att ställa etiska krav och arbetar nu med att ta fram en guide avseende vilka krav som kan ställas.
– Syftet med guiden är att klarlägga rättsläget och hur stort utrymmet är för att ställa denna typ av krav är. Kraven måste också följas upp på ett seriöst sätt av den upphandlande enheten, säger Mathias Sylwan, jurist på SKL.
Vad tar ni sikte på när man pratar om etiska krav?
– Det finns ingen juridisk definition på etiska krav. Jag definierar etiska krav som krav på att varor tillverkas under arbetsförhållanden som är förenliga med internationella standarder såsom ILO:s åtta kärnkonventioner, säger Mathias Sylwan.
Guiden kommer inte att vara ett bindande dokument utan ska ge upphandlarna exempel på konventioner och lagar som det går att hänvisa till vid en upphandlig utan att bryta mot EG-rätten.
Kan det i förlängningen krävas någon form av bindande regelverk för att tillgodoses, etiska upphandlingskrav?
– Vi på SKL är av hävd motståndare till regelverk på nationell nivå eftersom vi värnar om det kommunala självstyret. Enligt min mening behövs det inget regelverk men gärna bra exempel på hur man kan göra, säger Mathias Sylwan.
Maria Larsson
