Miljö- och samhällsnämnden i Östersund beviljade i april 2012 en fastighetsägare bygglov för nybyggnad av enbostadshus samt garage på en fastighet i Östersund.
Beslutet överklagades av en granne, som hävdade att beslutet strider mot gällande översiktsplan och att bygget skulle medföra skada på Jämtlands månghundraåriga kulturarv.
Länsstyrelsen i Jämtland avslog överklagandet men grannen vände sig då till Mark- och miljödomstolen i Östersund. Grannen påpekade bland annat att det hade rått byggförbud i området i 60 år.
Utanför detaljplan
Domstolen ansåg dock inte att det fanns skäl att ändra länsstyrelsens bedömning och avslog därför överklagandet.
Mark- och miljööverdomstolen konstaterar nu att den aktuella fastigheten är belägen utanför detaljplanerat område men omfattas av en översiktsplan antagen av kommunfullmäktige 2010.
Av översiktsplanen framgår att mark som idag inte används för bebyggelse inte ska exploateras i syfte att bevara det attraktiva kulturlandskapet.
Det framgår dessutom att inga bygglov bör ges för ny bebyggelse på obebyggd mark.
Naturmässigt värde
Kommunen har i planen tydligt redogjort för sin syn på områdets kultur- och naturmässiga värde, vilket enligt domstolen gör att allmänintresset får särskild tyngd.
Domstolen har tidigare bedömt frågan om förhandsbesked för nybyggnad på en fastighet belägen i samma område och då kommit fram till att en byggnation på platsen inte var förenlig med en från allmän synpunkt lämplig användning av marken, bland annat på grund av den restriktivitet mot ny bebyggelse som föreskrivits i översiktsplanen.
Enligt domstolen saknas det skäl att frångå denna bedömning.
Dessutom anser rätten att det allmänna intresset av att inte bebygga marken väger tyngre än det enskilda intresset av att få göra det. Mot denna bakgrund upphäver domstolen underinstansens dom och nämndens beslut.
Foto: Janerik Henriksson / TT
