Naturskyddsföreningen i Varberg hade rätt att klaga på ett bygglovsbeslut för ett hus på en fastighet i Falkenberg i nära anslutning till ett naturreservat.
Det slår Högsta domstolen fast i en ny dom.
Det var i juni 2017 som Gekåsdelägaren, Thomas Karlsson, beviljades bygglov för ett hus på en fastighet i Falkenberg.
Beslutet överklagades senare, bland annat av Naturskyddsföreningen i Varberg, till Länsstyrelsen i Hallands län. Överklagandet avvisades dock med hänvisning till att föreningen inte berördes av åtgärden och därmed saknade klagorätt.
Tog fasta på organisationens argument
Mark- och miljödomstolen gjorde senare samma bedömning och slog fast att beslutet om bygglov inte ansågs utgöra ett beslut om omfattas av Naturskyddsföreningen klagorätt.
Naturskyddsföreningen överklagade även detta beslut till Mark- och miljööverdomstolen där man framhöll att bygglovet avsåg rörde en omfattande nybyggnation inom riksintresse för både natur- och kulturmiljövård, i omedelbar anslutning till två naturreservat.
Mark- och miljööverdomstolen tog fasta på Naturskyddsföreningens argument och slog fast att det, av förvaltningslagen, framgår att ett beslut om bland annat bygglov får överklagas av den som beslutet angår, om det har gått honom eller henne emot.
Mark- och miljööverdomstolen undanröjde domen
Mark- och miljödomstolen konstaterade dessutom att det aktuella bygglovsbeslutet omfattas av artikel 9.3 i Århuskonventionen, eftersom prövningen innefattar en bedömning av åtgärdens påverkan på miljön. Bestämmelsen om klagorätt ska därför tolkas på ett konventionsenligt sätt, så att tillgången till effektiva rättsmedel för allmänheten säkerställs.
Föreningen ansågs mot bakgrund av detta ha rätt att överklaga nämndens beslut och domstolen undanröjde därför underinstansens dom och återförvisade målet till Länsstyrelsen för fortsatt handläggning.
Beslutet överklagades senare till Högsta Domstolen, som nu fastställer Mark- och miljööverdomstolens beslut.
HD fastställer överdomstolens dom
Högsta domstolen har nu fastställt Mark- och miljööverdomstolens beslut. Domstolen framhåller att bygglovsbeslutet i det aktuella fallet tydligt relaterar till miljön och naturskyddet och att reglerna om klagorätt i plan- och bygglagen därför ska tolkas i ljuset av Århuskonventionens krav.
Mot den bakgrunden ska bygglovsbeslutet anses ha angått miljöorganisationen på det sätt som krävs för att klagorätt ska föreligga.
I Högsta domstolens beslut fastslås också att en kommunal nämnd inte har haft rätt att överklaga Mark- och miljööverdomstolens beslut om att tillerkänna miljöorganisationen klagorätt.
