I mitten på maj lämnade regeringens särskilda utredare ett förslag till obligatorisk a-kassa från och med den 1 januari 2010. Redan när förslaget lades fram möttes det av ett massivt motstånd. När remissinstanserna nu säger sitt kvarstår kritiken.
Svenskt Näringsliv säger nej till obligatorisk arbetslöshetsförsäkring och skriver i sitt yttrande att inkomstförsäkringen även i fortsättningen bör vara frivillig eftersom människor själva ska få avgöra sitt behov av en försäkring.
Svenskt Näringsliv vill att regeringen i stället för att införa ett obligatorium förändrar den frivilliga arbetslöshetsförsäkringen genom att ge andra än fackföreningar möjligheter att erbjuda försäkringen. Enligt Svenskt Näringsliv skulle en sådan lösning göra arbetslöshetsförsäkringen mer attraktiv eftersom det leder till en förbättrad konkurrens. För den enskilde skulle det leda till en större frihet att välja a-kassa och en differentiering av medlemsavgiften efter den enskilde individens arbetslöshetsrisk.
– De som lämnar a-kassorna gör det efter en avvägning mellan medlemsavgiftens storlek och risken för arbetslöshet och förmånernas storlek. Det finns ingen anledning att tvinga dem tillbaka till a-kassorna. I debatten glöms det dessutom ofta bort att vi redan idag har en obligatorisk grundförsäkring vid arbetslöshet som omfattar alla som arbetar, säger Pär Andersson, försäkringsexpert vid Svenskt Näringsliv i ett pressmeddelande.
Även på SACO är man kritiska.
– Flera hundra tusen medborgare har gjort det aktiva valet att ställa sig utanför medlemskap i en a-kassa och härigenom avsagt sig möjligheten att uppbära ersättning via den inkomstrelaterade arbetslöshetsförsäkringen. Att då åter tvinga in dessa och ytterligare flera hundra tusen är fel väg att gå, skriver SACO i sitt remissyttrande.
SACO vill se en ny utredning där hela socialförsäkringssystemet inklusive arbetslöshetsförsäkringen utreds av en parlamentariskt tillsatt grupp.
Bland dem som avstyrker förslaget i sitt remissvar återfinns även Lärarförbundet, Sveriges Läkarförbund, Statskontoret och Unionen.
Lärarförbundet kritiserar bland annat att personer som lämnat arbetsmarknaden med avtalspension eller med förtida uttag av pension under fem år ska vara skyldiga att betala arbetslöshetsförsäkringsavgift. – Rent osmakligt, skriver Lärarförbundet.
Statskontoret och Unionen riktar bägge kritik bland annat mot att en ny myndighet ska administrera uppbörden av de obligatoriska försäkringsavgifterna. Statskontoret uttrycker en oro för att den nya myndigheten kommer att administrera en mycket begränsad verksamhet eftersom många kommer att överge den obligatoriska försäkringen som kommer att vara dyrare än de medlemsbaserade a-kassorna. Unionen menar att förslaget skapar en ny dyr byråkrati.
Läkarförbundet som litar på att medlemmarna gjort en korrekt ekonomisk bedömning av värdet av arbetslöshetsförsäkringen anser att principen om individens fria val måste respekteras.
Enligt arbetsmarknadsminister Sven Otto Littorins presstjänst är det ännu för tidigt att kommentera kritiken eller yttra sig över vad som kommer att hända med förslaget.
Remisstiden gick ut den 18 augusti och nu sammanställer arbetsmarknadsdepartementet de yttranden som kommit in. Den 30 september kommer den särskilde utredaren Sören Öman kommer att lämna sitt slutbetänkande.
Nina Radojkovic
Tidigare artikel i Dagens Juridik: Tummen ned för obligatorisk a-kassa
