Regeringen har gett upp kampen för att få exportförbudet mot snus hävt, rapporterar Europaportalen. Istället driver regeringen nu linjen att regleringen av smaktillsatser ska överlåtas till Sverige. Barn- och äldreminister Maria Larsson menar också att kravet på varningstexter är oförenligt med svensk grundlag.
”Tobaksprodukter ska se ut och smaka som tobaksprodukter”
Förslaget till det direktiv som ska ersätta det drygt tio år gamla tobaksdirektivet innehåller bland annat ett förbud mot smaktillsatser.
– Konsumenterna får inte bli lurade – tobaksprodukter ska se ut och smaka som tobaksprodukter, det här förslaget säkerställer att attraktiv paketering och smaksättning inte används som en marknadsföringsstrategi, sade EU:s hälsokommissionär Tonio Borg när förslaget presenterades i december 2012.
Syftet är bland annat att minska risken för att unga börjar röka eller snusa. Regeringen har gett upp försöken att få exportförbudet upphävt, men vill att snusets innehåll ska regleras på nationell nivå.
– Det är inte bara rimligt utan helt nödvändigt att vi får sköta regleringen av snuset själva eftersom vi inte hittat någon lösning att få ut det på den europeiska marknaden, sade Maria Larsson efter ett möte med Tonio Borg i Bryssel förra veckan.
Dagens Nyheter rapporterar nu med hänvisning till en ”EU-källa” att snuset kan komma att bli undantaget från smakregleringen. Tillverkarna väntas få besked i frågan till midsommar.
Tryckfrihetsförordningen kan behöva skrivas om
Regeringen vill också att tillverkarna ska ges större utrymme att utforma förpackningar än vad som anges i förslaget.
Maria Larsson menar att det föreslagna kravet på att 70 procent av cigarettpaketen ska täckas av varningstext är oförenligt med svensk grundlag. Enligt regeringens rättsliga experter måste tryckfrihetsförordningen skrivas om eftersom kravet kan innebära en inskränkning i tillverkarnas tryckfrihet. Larsson hänvisar också till att Sverige antagit Världshälsoorganisationens ramkonvention för tobakskontroll, enligt vilken endast hälften av paketen ska utgöras av varningstext.
Förslaget innehåller utöver förbud mot smaktillsatser och regler om varningstexter även nya regler om otillåten handel och internethandel samt bestämmelser om tidigare oreglerade produkter, såsom e-cigaretter. Förbudet mot försäljning av snus inom hela EU, med Sverige som enda undantag, behålls.
Konsekvenser av direktivet
Varje år dör 650 000 européer till följd av rökning. Kostnaderna beräknas uppgå till 3,9 procent av medlemsstaternas BNP. Detta enligt Rand Corporation, som på uppdrag av EU-kommissionen undersökt de ekonomiska konsekvenserna och hälsoeffekterna av de nya reglerna. Enligt rapporten skulle det föreslagna kravet på varningstexter kunna leda till 9 300 färre fall av lungcancer från och med år 2027.
Enligt en annan rapport, framtagen av Roland Berger Strategy Consultants på uppdrag av tobakstillverkaren Philip Morris, kan de nya reglerna om paketering leda till ökad efterfrågan på såväl legala som illegala lågprisprodukter. Samtidigt kan förbudet mot smaktillsatser leda till ökad konsumtion av smuggelcigaretter, enligt rapporten. Roland Berger uppskattar också att mellan 70 000 och 175 000 av de sammanlagt 600 000 arbetstillfällena inom tobaksindustrin kan gå förlorade.
Det nya direktivet väntas träda i kraft under 2015 eller 2016.
Foto: Lars PehrsonScanpix
