Kassaregisterlagen innebär att alla företagare som säljer varor och tjänster mot kontant betalning måste ha ett av Skatteverket certifierat kassaregister.
Redan den första januari i år infördes lagen men efter att Skatteverket gjort bedömningen att det skulle bli svårt för marknaden att få fram tillräckligt med certifierade kassaregister i tid fick företagarna några månaders dispens.
Från och med den första juli gäller lagen fullt ut och alla företag som omfattas av lagen måste ha sitt kassaregister på plats.
– Vi har besökt över 33 000 företag och de allra flesta har beställt sina kassaregister men inte installerat dem ännu, säger Conny Svensson, riksprojektledare för arbetet på Skatteverket.
Skatteverkets granskningar har visat att kassaregister tidigare har kunnat manipuleras så att inte alla intäkter redovisas. Lagen innebär att Skatteverkets kontrollmöjligheter ökar och att det blir svårare för oseriösa företag att undanhålla intäkter.
Syftet med lagen är att skapa konkurrens på lika villkor i kontantbranschen. Men samtidigt är det många verksamheter som undantas från lagen.
Bland annat omfattas inte torg- och marknadshandel, verksamheter där omfattningen av försäljningen är mindre än 170 000 kronor per år, taxitrafik samt distans- och hemförsäljning samt varu- och spelautomater.
Enligt Conny Svensson är risken stor att lagen inte kommer att fylla sitt syfte.
– Tidigare fanns kravet på att ha kassaregister endast i alkohollagen. Men sedan den nya kassaregisterlagen infördes plockades det kravet bort från alkohollagen. Det innebär att alla tillfälliga krogar, exempelvis sommarkrogar som kan tjäna upp till en miljon på en dag, undantas från lagen, säger han.
Samma undantag gäller för festivaler och marknader.
– I stort all verksamhet som inte drivs permanent undantas från lagen. Om du exempelvis hyr en lokal ute på Vaxholm eller på Smögenbryggan för en kortare tid finns ingen praxis för det i nuläget.
En ny alkohollag som var tänkt att börja gälla den första augusti i år skulle ha fyllt den lucka i lagen som finns nu, men den lagen har blivit fördröjd.
– Nu finns det luckor att utnyttja och tyvärr märker vi att idérikedomen är ganska stor kring hur man kan kringgår lagen, säger Conny Svensson.
Han berättar att Skatteverket får in många synpunkter från företagare som omfattas av lagen.
– Många hör av sig och är missnöjda. Risken blir att lagen inte fyller sitt syfte och att de som investerar i nya kassaregister inte får en konkurrens på lika villkor.
Ett certifierat kassaregister består av två delar, en kassaapparat som tillverkaren har intygat överensstämmer med Skatteverkets krav och en certifierad kontrollenhet som kopplas till kassaregistret. Kontrollenheten är en slags svart låda där alla transaktioner i kassaregistret registreras. Det är bara Skatteverkets personal som kommer åt informationen i den svarta lådan.
Malin Letser
malin.letser@dagensjuridik.se