JO har granskat LVM-hemmet Rällsögården som tar emot män med bland annat alkohol- och narkotikamissbruk och psykiska hälsoproblem. Statens institutionsstyrelse är huvudman för hemmet.
Granskningen är gjord efter att hemmet vid flera tillfällen har låtit intagna lämna fastigheten i samband med hotfulla situationer.
JO konstaterar att lagen om vård av missbrukare saknar bestämmelser om befogenhet för personal att använda våld för att hindra att någon olovligen lämna hemmet. Men personalen får i enlighet med brottsbalken använda våld om ordningen inte kan upprätthållas på ett annat lindrigare sätt.
Gräns för våldsanvändning
”Det ligger i sakens natur att en person som vårdas med stöd av LVM inte kan tillåtas att lämna hemmet därför att han eller hon är hotfull eller aggressiv”, skriver JO i sitt beslut.
JO framhåller dock att det finns en gräns för vad personalen får göra.
”Med hänsyn till vårdens syfte framstår det dock inte som rimligt att personalen vid ett LVM-hem använder ett lika kraftfullt våld som det våld som t.ex. personalen vid en kriminalvårdsanstalt får bruka för att hindra någon från att rymma.”
Allvarliga fall
I det aktuella fallet har hemmet drabbats av den allmänna överbeläggningen och det framgår att personer som har ett dokumenterat utagerande beteende normalt inte tillhör Rällsögårdens ”målgrupp”.
JO skriver att han utgår ”från att förhållandena i de aktuella fallen har varit så allvarliga att det inte varit möjligt för personalen att hålla kvar de intagna genom en rimlig våldsinsats. Jag anser mig därför inte ha underlag för att rikta någon kritik mot Rällsögården.”
Däremot anser han att SiS är skyldiga att aktivt kontrollera behoven ute på LVM-hemmen och tillföra de extra resurser som behövs för att personalen ska kunna ingripa i våldsamma situationer och för att förhindra att intagna olovligen lämnar.
