Sedan år 2000 har Arbetsgivarverket tagit fram årlig statistik över löneskillnaderna mellan män och kvinnor som jobbar på myndigheter under regeringen genom att titta på de båda gruppernas genomsnittliga månadslön, såsom den framträder i de centrala parternas lönestatistik. Förutom under år 2001 och 2005, då avståndet mellan kvinnor och män tillfälligt ökade i jämförelse med föregående år, visar statistiken entydigt på att det i vart fall i lönehänseende blir alltmer jämlikt mellan könen.
Den totala skillnaden mellan män och kvinnors löner på närmare 18 procent då mätningarna startade, har för år 2007 för första gången krupit under 14 procent. I reda pengar innebär detta att män tjänar i genomsnitt 3946 kronor mer i månaden än sina kvinnliga kollegor. Av rapporten framgår dock att denna skillnad nästan helt kan förklaras av mätbara faktorer.
Arbetsgivarverket har bland annat undersökt hur stor del av skillnaden i lön som motsvaras av sådant som olika svårighetsnivå på arbete och dess innehåll, arbetstidens omfattning, utbildning och tidigare erfarenheter. När man kompenserar för skillnader i dessa avseenden mellan dem som undersökningen omfattar krymper löneavståndet till blott 1,3 procent.
Denna differens brukar kallas för den oförklarade löneskillnaden och kan inte förklaras av den mätbara information som finns tillgänglig. Denna del av den totala löneskillnaden ökar dock något i jämförelse med statistiken för år 2006, då den oförklarade delen uppgick till 1,1 procent.
Även bland chefer minskar löneskillnaden. För år 2007 visade statistiken att manliga chefer i genomsnitt tjänade 1,7 procent mer än kvinnor i samma ställning.
Rapporten visar att den enskilt viktigaste förklaringen till att statsanställda män tjänar mer än kvinnor är skillnader i svårighetsnivå på arbetsuppgifterna. Män och kvinnor har även i förhållandevis stor utsträckning olika yrken. En annan viktig faktor är därför arbetets innehåll. Tillsammans svarar dessa två faktorer för över hälften av löneskillnaden mellan män och kvinnor.
Joel Lack
