För att motverka osakliga löneskillnader mellan kvinnor och män ska alla arbetsgivare göra lönekartläggningar. Nu visar en granskning som gjorts av Riksrevisionen att lagkraven i liten utsträckning kan påverka löneskillnader, särskilt hos små arbetsgivare. Det rapporterar Riksrevisionen.
– Lönekartläggning syftar till att motverka osakliga löneskillnader mellan män och kvinnor som jobbar hos samma arbetsgivare. I dagsläget finns det ingen samlad statistik över löneskillnaderna på arbetsgivarnivå. För att regering och myndigheter ska kunna bedöma hur statens insatser på området kan utvecklas behöver sådan statistik tas fram, säger Christer Gerdes, projektledare för granskningen.
Verktyg för att motverka osakliga löneskillnader
Enligt Riksrevisionen är lönekartläggningar ett av statens verktyg för att motverka osakliga skillnader i lön mellan kvinnor och män.
Alla arbetsgivare ska utföra lönekartläggningar, och företag med minst tio anställda ska dessutom dokumentera kartläggningen och de åtgärder som planeras.
Enligt Riksrevisionens granskning var löneskillnaderna mellan kvinnor och män som jobbar hos samma arbetsgivare var sex procent år 2016. På hela arbetsmarknaden var skillnaderna 12 procent samma år, och löneskillnaderna var något mindre hos små arbetsgivare än hos större.
Ingen effekt hos små arbetsgivare
Nu har Riksrevisionen granskat hur väl lönekartläggningarna fungerar för att motverka osakliga löneskillnader.
Enligt granskningen har kravet på dokumenterade lönekartläggningar inte haft någon effekt alls på inkomstskillnaderna för arbetsgivare med mellan 20 och 30 anställda.
Dessutom bedömer arbetsgivar- och arbetstagarorganisationer att lönekartläggningarna är arbetskrävande, samtidigt som de sällan leder till att osakliga löneskillnader upptäcks.
– Kraven på att dokumentera lönekartläggning hade ingen mätbar effekt på inkomstskillnaderna hos de studerade företagen. Granskningen visar också att det kan vara komplicerat att genomföra delar av lönekartläggningen. Riksrevisionens bedömning är därför att lagstiftningen behöver ses över, säger riksrevisor Stefan Lundgren.
Riksrevisionen: lagstiftningen bör ses över
Enligt Riksrevisionen bör lagstiftningen kring lönekartläggningar därför ses över. Riksrevisionen rekommenderar därför regeringen att utreda om lagstiftningen kan förenklas för att göra lönekartläggning till en mindre betungande uppgift för arbetsgivarna, och se om kartläggningarna bättre kan anpassas till arbetsgivarnas storlek.
Dessutom vill Riksrevisionen att regeringen ger Medlingsinstitutet i uppgift att följa utvecklingen av löneskillnader mellan män och kvinnor som är anställda hos samma arbetsgivare.
