Rikspolisstyrelsen, RPS, genomförde två upphandlingar avseende transporter av avlidna. Likbilsbolaget Fidelia begärde överprövning och förvaltningsdomstolarna fann att upphandlingarna skulle rättas då de stred mot lagen om offentlig upphandling, LOU.
RPS valde istället att avbryta bägge upphandlingarna. Fidelia yrkar därför att Staten genom RPS skulle förpliktigas att utge 1 249 425 kronor samt 2 859 845 kronor för att RPS brutit mot huvudregeln om affärsmässighet och principen om likabehandling. Fidelia menade att bolaget skulle ha vunnit upphandlingen om denna genomförts i enlighet med LOU och att skadan uppgick till de yrkade beloppen.
Tingsrätten fann att Fidelia inte visat att det förelåg något kausalsamband mellan de påstådda överträdelserna och det förhållandet att Fidelia inte erhållit kontrakten, varför käromålen ogillas.
Fidelia överklagade, och hovrätten bedömer nu att Fidelia visat att RPS gjort sig skyldigt till upphandlingsfel. RPS invändning om att felet avhjälpts bör enligt hovrätten lämpligen prövas inom ramen för frågan om adekvat kausalitet då ”även om ett begånget fel har avhjälpts har ju ändå ett fel begåtts”.
Hovrätten prövar därefter frågan om adekvat kausalitet. Hovrätten finner att upphandlingsfelet inte kan sägas ha avhjälpts eftersom RPS avbrutit upphandlingarna. Vidare saknas det enligt hovrätten relevans för kausalitetsbedömningen om RPS haft sakligt godtagbara skäl att avbryta upphandlingarna.
Hovrätten finner därefter att Fidelia gjort sannolikt att bolaget förlorat kontrakten på grund av just upphandlingsfelen, då bolagets anbud var det enda som kvarstod. Fidelia har enligt hovrätten gjort sannolikt att bolaget förlorat kontrakten på grund av just upphandlingsfelen och därmed orsakats skada.
Hovrätten finner att skadan omfattar uteblivna polititransporter under två respektive tre år samt Fidelias rättegångskostnader i förvaltningsdomstolarna. Hovrätten förpliktigar därför staten att betala Fidelia drygt tre miljoner kronor samt Fidelias rättegångskostnader om drygt en miljon kronor.
