Lagförslaget är utarbetat av hovrättslagmannen och utredaren Charlotta Riberdahl och hovrättsassessorn och utredningssekreteraren Nathalie Dahlén.
I en departementspromemoria föreslår de att den som rekryterar personer till både yrkesverksamhet och frivilligverksamhet som innebär regelbunden kontakt med barn ska ha rätt att begära att personen visar ett utdrag ur belastningsregistret om att hon eller han inte är dömd för sexualbrott eller vissa andra allvarliga brott.
Förslaget innebär att en liknande ordning som i dag gäller för rekrytering av personal inom vård, skola och omsorg nu kommer att omfatta fler verksamheter som till exempel idrottsföreningar.
I samma promemoria föreslås också ändringar i reglerna om preskription vilket skulle innebära att preskriptionstiden för de allra flesta sexualbrott mot barn inte börjar löpa förrän barnet fyller 18 år.
Bakgrunden till förslagen är Europaparlamentets och rådets direktiv om bekämpande av sexuella övergrepp mot barn, sexuell exploatering av barn och barnpornografi.
De nya reglerna föreslås träda i kraft den 1 december 2013.