Det var i oktober 2006 som konstnären Lars Vilks bjöds in av Eslövs kommun att delta i en av den arrangerad konstutställning. Under våren 2007 ritade Vilks de så kallade Muhammed-teckningarna där profeten Muhammed avbildades som rondellhund, vilket ledde till att konstnären utsattes för mordhot. På grund av mordhoten informerade kommunens kulturchef den utställningsansvarige att man inte ”vågade” ha med Lars Vilks bland utställarna.
JK uttalar att tryckfrihetsförordningens och yttrandefrihetsgrundlagens censurförbud inte gäller i detta fall, eftersom det rör sig om utställnings av ett kostverk. Men om en kommun utestänger en konstnär från att delta i en utställning på grund av dennes åsikter eller innehållet i det konstverk denne avser att ställa ut, strider detta mot regeringsformens regler om opartiskhet och saklighet respektive yttrandefrihet.
En saklig grund för kommunen att refusera en presumtiv utställare kan vara ordnings- eller säkerhetsskäl. Anmälarna har anfört att Säpo bedömde att det inte förelåg någon fara att låta Lars Vilks delta i utställningen, och att kommunens beslut därför kan ifrågasättas. JK kommer dock fram till att kommunens bedömning inte innebär att den också har agerat osakligt eller oartiskt. En utställningsarrangör måste enligt JK i den aktuella situationen ha ett ganska fritt spelrum för sina egna bedömningar.
Sammantaget finns det enligt JK inget som tyder på att kommunens syfte med att refusera Lars Vilks från den aktuella utställningen var att inskränka hans yttrandefrihet.
