Barnombudsmannen rapporterar om att det under de senaste åren har blivit allt vanligare att föräldrar för bort sina barn ur Sverige alternativt håller kvar dem i ett annat land i samband med vårdnadstvister.
Enligt BO skickas också barn med svenskt medborgarskap och/eller hemvist i Sverige allt oftare utomlands av sina vårdnadshavare. Detta för att barnen exempelvis ska uppfostras av släktingar eller skrivas in i specifika skolor.
För att stärka skyddet för barn i situationer som dessa föreslår nu regeringen att Sverige ska tillträda 1996 års Haagkonvention, som går längre än 1980 års Haagkonvention om internationella bortföranden av barn som gäller idag.
– Det kommer att ha betydelse för barn i internationella vårdnadstvister. Det kommer också att göra skillnad för barn som placeras utomlands, säger Barnombudsman Fredrik Malmberg om lagförslaget i ett pressmeddelande.
På vilket sätt kommer det att ha betydelse och göra skillnad för barn i internationella vårdnadstvister?
– 1996 års Haagkonvention tydliggör vilket lands myndigheter som är behörig att vidta åtgärder när ett barn har förts till en annan stat genom ett olovligt bortförande eller kvarhållande. I första hand handlar det om att sociala myndigheter i Sverige ska kunna agera till skydd för ett barn som olovligen förts utomlands, exempelvis genom ett omhändertagande, säger Malmberg.
Det som skiljer 1980 års- och 1996 års Haagkonvention är att barnets hemvist får företräde framför medborgarskap i den senare. Det innebär att det är landet där ett barn bor som får behörighet att fatta beslut och vidta åtgärder för att skydda barnet.
På så sätt ges sociala myndigheter i Sverige bättre möjligheter att följa upp och säkerställa den vård som ett barn får utomlands, menar Malmberg.
Om lagförslaget träder i kraft, vilka praktiska konsekvenser innebär det för de berörda barnen?
– Det är svårt att förutse men med ett tydliggörande av vilket lands myndigheter som kan agera på olika vis i olika situationer, ökar möjligheterna för barn att få stöd och skydd när de verkligen behöver det, säger Malmberg.
– Vid olovliga bortföranden utomlands kan förhoppningsvis myndigheter agera snabbare vilket leder till att barnen inte behöver leva gömda under en lång tid, som det kan vara, utan tillgång till utbildning, fortsätter han.
Förslaget har skickats till Lagrådet som nu ska yttra sig i frågan.