Amanda Eklunds uppsats är på drygt två sidor och tar avstamp i lagen om tillfälliga begränsningar av möjligheten att få uppehållstillstånd i Sverige.
Uppsatsen bär rubriken ”Den tillfälliga begränsningslagens säkerhetsventil – uppehållstillstånd på grund av konventionsåtaganden”.
Amanda Eklund skriver i sina slutsatser:
”Sammanfattningsvis kan det konstateras att lagstiftarens avsikt med begränsningslagen var att kraftigt minska antalet asylsökande – inte att måna om barnets rättigheter enligt barnkonventionen. Begränsningen av rätten till familjeåterförening slår hårt mot barn och införandet av begränsningslagen kan inte uppfattas som annat än motsättningsfullt då regeringen planerar att införliva barnkonventionen i svensk rätt.”
”En osedvanligt god analys”
Uppgiften för de studenter som deltog i uppsatstävlingen utformades den här gången av advokatbyrån Stockholms Asylbyrå som också agerade jury.
Motiveringen till varför Amanda Eklunds uppsats valdes ut som vinnare lyder:
”Amanda Eklund har satt fingret på den problematik som vi praktiker dagligen diskuterar och försöker få gehör för i asylprocessen där vi gör allt för att tillvarata den utsattes juridiska rätt med en svårtillämpad och ogenomtänkt lagstiftning. Amanda har gjort en osedvanligt god analys av på vilket sätt regeringens tanke med den så kallade Begränsningslagen står i strid med Barnkonventionen och särskilt barns rättigheter till familjeåterförening.”
Så utformades uppgiften
Den uppgift som låg till grund för deltagarna i uppsatstävlingen och som Stockholms Asylbyrå utformade löd så här:
”Av 11 § samt 13 § Lag (2016:752) om tillfälliga begränsningar av möjligheten att få uppehållstillstånd i Sverige framgår följande:
11 § Uppehållstillstånd enligt 5 kap. 6 § utlänningslagen (2005:716) får endast beviljas om det skulle strida mot ett svenskt konventionsåtagande att avvisa eller utvisa utlänningen.
13 § Om uppehållstillstånd på grund av anknytning inte kan ges på någon annan grund, ska ett sådant tillstånd beviljas en utlänning som inte befinner sig i Sverige om ett beslut att neka uppehållstillstånd skulle strida mot ett svenskt konventionsåtagande.
Av 11 § framgår att uppehållstillstånd enligt 5 kap. 6 § utlänningslagen får beviljas om det skulle strida mot ett svensk konventionsåtagande att avvisa eller utvisa utlänningen. Motsvarande framgår av 13 § vad gäller anknytning. Paragrafernas ordalydelse ger utrymme för att en monistisk tillämpning av, för Sverige aktuella konventioner, skall göras. Även då en dualistisk rättstillämpning traditionellt har präglat svensk rättstillämpning, kan lagstiftaren nu anses ha åsidosatt en sådan tillämpning i och med ovanstående lagtext.
Argumentera för hur en konventionskonform tolkning i denna del skulle kunna anses stå i strid mot den tillfälliga begränsningslagen.”
Läs uppsatsen här: ELSA – uppsats av Amanda Eklund.doc
