Det system med tonnagebeskattning som införs i Sverige från nästa år är ”utformat enligt EU-kommissionens riktlinjer om statligt stöd till sjötransport och den praxis som har utvecklats genom kommissionens statsstödsbeslut om andra länders tonnagebeskattningssystem”.
Det skriver regeringen efter att riksdagen har sagt ja till ändrade skatteregler.
45 miljoner per år
Förhoppningen är att detta ska öka den svenska handelsflottans konkurrenskraft och öka andelen svenskflaggade fartyg. Men fartygen behöver inte vara registrerade i Sverige för att få del av det svenska stödet som beräknas kosta svenska skattebetalare 45 miljoner kronor per år.
Det räcker om de är registrerade i en stat inom det Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES).
Tonnagebeskattning innebär att rederiernas inkomst bestäms schablonmässigt utifrån fartygens last- och passagerarkapacitet – fartygens tonnage. Bolagen betalar alltså skatt utifrån sitt faktiska tonnage, oberoende av vilka vinster och förluster som finns i verksamheten.
Regeringen ville svenskflagga
Regeringen ville att en viss andel i företagets flotta skulle vara svenskflaggade men EU-kommissionen har sagt att de kraven måste ändras till krav på registrering i en stat inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES). Detta för att främja EU:s gemensamma sjöfartsintressen.
Riksdagen har därför sagt ja till att införa ett system med tonnagebeskattning men med de förändringar som EU-kommissionens beslut för med sig.
De nya reglerna börjar gälla den 20 oktober 2016.
Skatteverket har avstyrkt
Skatteverket och Förvaltningsrätten har avstyrkt tonnageskatten. De anser att det leder till ”svåra gränsdragningar” och även uppmuntrar rederier till att redovisar vinster i den verksamhet som tonnagebeskattas och förluster i den verksamhet som beskattas konventionellt.
Flera remissinstanser har också framhållit faran med att öppna upp för liknande ”särlösningar” även i andra branscher.
Ska hindra att tillgångar förs över
Regeringen medger i propositionen att ett system med tonnagebeskattning ”ger företag incitament att maximera vinsten i verksamhet som tonnagebeskattas och minimera resultatet i verksamhet som beskattas konventionellt”. Regeringen vill därför även införa regler som bland annat ”förhindrar att tillgångar förs över till ett pris som understiger marknadsvärdet från verksamhet som beskattas konventionellt till verksamhet som tonnagebeskattas”.
Systemet finns redan i flera andra europeiska länder.
