Vård- och omsorgsboendena Oxbackshemmet och Cederströmska gården har sedan år 2009 drivits på entreprenad som en enhet.
Eftersom Arbetsmiljöverket hade riktat invändningar mot arbetsmiljön på Cederströmska gården beslutade kommunen att i fortsättningen endast upphandla driften av boendet Oxbackshemmet. Verksamheten på Cederströmska gården skulle bedrivas i egen regi fram till dess att verksamheten skulle upphöra den 30 september 2015.
Upphandlingen av driften av Oxbackshemmet ska ha avbrutits eftersom upphandlingsdokumenten var otydliga. Kommunen valde i stället att teckna ett nytt avtal med den befintliga leverantören, uppger Konkurrensverket.
Avtalet kom sedan att gälla båda boendena och föregicks inte av någon annonsering.
Konkurrensverket menar att det inte kan va varit absolut nödvändigt för kommunen att genomföra direktupphandlingen eftersom man istället har haft möjlighet att överta driften i egen regi.
– Det är inte möjligt att i alla situationer kräva att en upphandlande myndighet övertar en verksamhet i egen regi vid en brådskande situation, men i detta fall var det ett mindre ingripande och mer lämpligt alternativ än att bryta mot bestämmelserna i LOU genom en otillåten direktupphandling, säger Konkurrensverkets generaldirektör Dan Sjöblom.
Konkurrensverket vänder sig nu till Förvaltningsrätten i Stockholm med kravet att Södertälje kommun döms att betala två miljoner kronor i upphandlingsskadeavgift/böter.
Foto: Claudio Bresciani / TT
