Justitieombudsmannen Hans-Gunnar Axberger skriver i sitt beslut:
”Klart är att polisen på sin webbplats beskrivit – och fortfarande beskriver – möjligheten att lämna anonyma tips utan reservationer. Beskrivningen, som är missvisande, ger intryck av att skydd för anonyma uppgiftslämnares identitet skulle kunna garanteras, vilket inte är möjligt.”
JO lyfter bland annat fram rättssäkerhetsaspekten i sitt beslut:
”Även om en uppgiftslämnares önskan om skydd för sin identitet bör beaktas är den alltså rättsligt underordnad andra intressen.”
I det fall som har fått JO att agera handlar det om en man som hörde av sig till polisen för att tipsa om en bilstöld. Enligt honom själv angav han redan från början att han ville vara anonym och hans identitet antecknades i anmälan som ”okänd”. På uppmaning från ledningscentralen hade han dock lämnat ifrån sig sitt mobilnummer och polisen tog senare kontakt med honom.
Av en promemoria som polisen upprättade framgår att vittnet inte ville låta sig förhöras eller medverka i utredningen. Tre månader senare beslutade dock en åklagare att han skulle förhöras. Han spårades via sitt mobilnummer och kallades till slut att vittna vid rättegången.
JO konstaterar att det är oklart om mannen i det här specifika fallet verkligen har blivit lovad anonymitet eller bara uppfattat det så i samband med att han framförde sina krav. Under alla omständigheter så tar JO upp frågan generellt och slår en gång för alla fast att polisen aldrig kan garantera tipsare eller vittnen anonymitet:
”I polisens fall råder en långtgående dokumentationsplikt. Bland annat gäller att personuppgifter om målsäganden och vittnen ska antecknas i förundersökningsmaterialet. Detta kan inkludera sådant som den som lämnar ett tips kanske inte tänker på att polisen kan uppmärksamma, till exempel numret till den telefon varifrån en uppgiftslämnare ringer. ”
Rikspolischefen Bengt Svenson har yttrat sig till JO och instämmer i princip i JO:s bedömning. Rikspolischefen skriver:
”Med hänsyn tagen dels till den allmänna skyldighet som föreligger att under angivna förhållanden göra en anmälan för vissa allvarliga brott som är å färde samt dels till den allmänna vittnesplikten, kan de uppgifter som lämnas i en anmälan vara så pass allvarliga att det i särskilda fall kan vara oundgängligen nödvändigt för polisen att efterforska vem den anonyme uppgiftslämnaren är för att kunna förebygga eller utreda allvarlig brottslighet.”
JO är också kritisk till att polisen på sin webbplats uppmanar människor att tipsa polisen och samtidigt använder vilseledande formuleringar av typen ”du kan förstås vara anonym” och ”du kan vara anonym om du vill”. Rikspolischefen har beslutat att se över dessa formuleringar.
Foto/genrebild: Bertil Ericson/Scanpix
