I en fördjupad analys av de föregående årens tillsynsbeslut har Inspektionen för vård om omsorg (IVO) funnit ”omfattande brister” i 67 procent av tillsynsbesluten gällande kommuners handläggning av barn- och ungdomsärenden.
Dessutom återfanns brister i tillsynen av boenden för barn och unga.
Det framgår av ett pressmeddelande från IVO.
– Vi ser framför allt brister i kvalitet, barns delaktighet, dokumentation och för långa handläggningstider. Det innebär att det finns risk att barn som far illa inte får det stöd och den hjälp som de har rätt till, säger Annelie Andersson, inspektör på IVO som arbetat med regeringsuppdraget.
Granskar kommuners handläggning
På uppdrag av regeringen har IVO genomfört fördjupade analyser av tillsynens resultat inom den sociala barn- och ungdomsvården. Bakgrunden är de brister som IVO lyft i den tidigare tillsynen.
Enligt uppdraget ska IVO undersöka kommunens handläggning av barn- och ungdomsärenden. Analysen omfattar hela processen från kommunens hantering av orosanmälan, utredning, och uppföljning till egenkontroll.
Dessutom rör analysen tillsynen av boenden för barn och unga, som HVB-boenden, stödboenden, särskilda ungdomshem (Sis) och boenden med särskild service för barn och unga med funktionshinder (BMSS).
Brister i 67 procent av ärendena
I analysen av kommunernas handläggning har IVO gått igenom samtliga 819 tillsynsbeslut från åren 2017–2018 och funnit brister i 67 procent av ärendena. Merparten av bristerna som IVO ser i kommunernas handläggning rör orosanmälningar, förhandsbedömningar och utredningar.
Totalt rör det sig om 1297 brister i 549 beslut, som berör 252 olika kommuner.
Brister i hälften av HVB-ärendena
I analysen av barn och ungas boende har IVO gått igenom alla tillsynsbeslut från år 2018, totalt 1497 beslut. Gällande HVB- och stödboenden fann IVO brister i ungefär hälften av ärendena, 49 respektive 54 procent. I BMSS återfanns brister i en fjärdedel av ärendena, 25 procent, och vid Sis fanns brister i fem ärenden.
– Vi har sett brister i ungefär hälften av de ärenden som rör HVB och stödboenden. Det rör sig framför allt om brister i genomförande och uppföljning av vård och behandling, samt om hur inskrivningsförfarandet går till, säger Annelie Andersson.
Kompetensbrister hos personal
Enligt IVO:s analys är brister gällande genomförande och uppföljning av vård och behandling dubbelt så vanligt vid HVB och stödboenden med kommunala huvudmän jämfört med privata.
I BMSS-ärendena handlar de flesta bristerna om brist i personalens kompetens gällande alternativa kommunikationsmetoder. Enligt IVO påverkar detta barns delaktighet negativt, och varnar för att det kan skapa frustration hos barn som inte kan uttrycka sig verbalt.
Flest brister men lägst andel anmälningar
Enligt IVO syns även stora skillnader mellan olika typer av boenden när det gäller lex Sarah-anmälningar. Totalt hade endast 0,5 procent av stödboendena upprättat lex Sarah-anmälningar.
– Vi noterar att de typer av boende som upprättar lägst andel lex Sarah, i förhållande till hur många de är, också är de typerna av boenden där vi funnit flest brister. Det kan tyda på att lex Sarah är ett viktigt verktyg för att komma tillrätta med brister i verksamheten, säger Annelie Andersson.
Efterlyser mer forskning
För att komma till bukt med bristerna rekommenderar IVO i slutrapporten att kommunerna använder sig av de strukturer för spridning av kunskap som finns. IVO betonar också vikten av att kontinuerligt mäta effekten av de åtgärder som genomförs av kommunerna.
Slutligen efterlyser IVO mer forskning om framgångsfaktorer inom socialtjänstens område.
