Polisen skriver i rapporten, ”Utsatta områden – sociala risker, kollektiv förmåga och oönskade händelser”, att de kriminella har tagit över det ”offentliga rummet” och sätter upp egna regler.
I flera områden bedrivs även öppen narkotikahandel, gängkriminaliteten frodas och den religiösa extremismen brede ut sig.
Egna system för rättsskipning
Polisen pekar i rapporten på att det i flera av områdena finns en egen samhällsstruktur vid sidan av det demokratiska systemet. Det kan gälla egen normbildning, ekonomi och rättsskipning.
Intern rättsskipning mellan kriminella är snarare regel än undantag i vissa områden, enligt rapporten.
Även om det i dag inte finns något bostadsområde i Sverige där ett parallellt samhällssystem existerar fullt ut, så finns det områden som har inslag av detta. Exempelvis finns det personer med gott anseende som ”hanterar” eller medlar i konflikter. Likaså förekommer låneverksamhet mellan boende.
I några fall finns det kriminella nätverk som avsätter pengar till en så kallad trygghetskassa dit bland annat anhöriga till dömda kriminella kan vända sig för att få ekonomiskt stöd under den tid straffet avtjänas.
Polisen varnar för att låta de parallella systemen växa och utvidgas.
Samtidigt som de boende känner stor frustration över de kriminella personerna vågar de inte anmäla dessa och de litar inte på rättssystemet. Många upplever att ”det inte händer något” om man begår ett brott. De boende väljer hellre att titta bort på grund av rädsla för repressalier, skriver polisen.
Ungdomar uppger att det är bättre att följa de kriminellas regler än att bli utsatt för våld. Det finns uppgifter om att brottsoffer blivit tystade eller hotade.
Demonstrerar sin makt
Genom att ta saker utan att betala i affärer eller äta gratis på den lokala pizzerian demonstrerar de kriminella sin makt.
Den yngre generationen av kriminella använder sig av förtäckta hot mot skolpersonal genom att hälsa från sina äldre syskon eller från sina föräldrar med vetskap om att läraren eller annan personal känner till deras våldskapital.
De kriminella framför bilar i centrummiljöer, kör motorcyklar i hög fart på parkvägar och uppträder allmänt hotfullt mot såväl boende som mot polis.
Det finns även indikationer på att utpressning och så kallad beskyddarverksamhet ökar i vissa områden.