Dygnskostnaden för staten att bygga och förvalta egna asylboenden varierar mellan 81 kronor och 132 kronor. Beräkningar har gjorts för alternativen nybyggnad, ombyggnad samt att bygga baracker och modulhus. Möbler och annan utrustning är inte inräknad.
Motsvarande kostnad för boende i privata asylbostäder är drygt 100 kronor enligt de företag som Statskontoret har intervjuat.
Går att få ner priset
Statskontoret anser dock att Migrationsverket skulle kunna få ner kostnaden för de tillfälliga anläggningsboendena genom att bland annat skriva längre avtal. Kontrakten gäller för tre eller fyra månader vilket enligt rapporten gör att uthyrarna sannolikt sätter ett högre pris än om kontrakten hade varit längre.
Statskontoret skriver:
”Migrationsverket försvarar de korta avtalsperioderna med att man på grund av överklagande av den senaste ramupphandlingen ska bli klar och omedelbart därefter kunna gå ut med en ny ramupphandling. Eftersom uppsägningstiden av de befintliga avtalen är mellan 14 och 30 dagar ser vi inte att detta argument är hållbart för ett sådant resonemang utan vi menar att man borde kunna arbeta med längre avtalsperioder i syfte att sänka kostnaderna.”
Juridiska frågor att ta ställning till
Om regeringen skulle vilja gå vidare med sitt förslag om att statliga asylbostäder finns ett antal juridiska förhållanden att ta i beaktande enligt rapporten.
Ur ett konkurrensrättsligt perspektiv blir lagen om offentlig upphandling tillämplig i situationer där ett statligt organ köper byggentreprenader. Både förvärv och uthyrning måste ske på marknadsmässiga villkor enligt konkurrenslagen. Statskontorets bedömning är också att EU:s statsstödsregler ställer krav på marknadsmässiga hyror, både vid uthyrning till Migrationsverket och till andra hyresgäster.
Kostnaden för boendena ökar
Statens kostnader för asylboende har ökat de senaste åren. Kostnaden för 2014 var 3,4 miljarder, året dessförinnan kostade boendena knappt 2 miljarder. I Statskontorets beräkning ingår en uppskattad kostnad för dagersättning till de asylsökande.
Att kostnaden ökar beror till största del på att antalet asylsökande är fler men också att personer som fått asyl bor kvar eftersom de ännu inte fått kommunplacering. Det finns också många i asylboende som har fått ett avvisningsbeslut men där avvisning ännu inte skett.
Foto: Stig-Åke Jönsson/TT
