IVO:s beslut har fattats efter två års utredning och utan att IVO i beslutet pekat på någon brist som medför fara för kunders hälsa eller annan omedelbar risk. Det menar Humana Assistans som nu överklagar beslutet till kammarrätten.
IVO beslutade den 31 januari 2023 att återkalla Humana Assistans tillstånd att bedriva verksamhet med assistans, ledsagarservice, avlösarservice och hemtjänst. Humana Assistans ska enligt beslutet ha avvecklat verksamheten senast den 10 februari 2023.
Humana Assistans har nu överklagat och begärt inhibition av IVO:s beslut att återkalla bolagets tillstånd.
”Humana Assistans anser att IVO:s beslut av flera skäl är felaktigt och saknar rättsligt stöd. Granskningsprocessen har varit långdragen och präglats av bristande kommunikation och avsaknad av transparens, trots att bolaget flertalet gånger efterfrågat dialog. Beslutet har fattats efter att IVO utrett bolaget under två års tid och utan att IVO i beslutet pekat på någon brist som medför fara för kunders hälsa eller annan omedelbar risk”, skriver Humana i pressmeddelandet.
– I grunden är det bra att vi och andra aktörer i branschen granskas men godtyckligheten i bedömningen och de oklara tillämpningarna av regelverket är problematiska. Paradoxalt nog tror vi därför att både IVO och Humana har något att vinna på att myndighetens beslut överprövas juridiskt, säger Johanna Rastad, Humanas vd och koncernchef.
Därför återkallas tillståndet
IVO:s beslut baseras huvudsakligen på tre delar; återkravsärenden vid Försäkringskassan, ansvar gällande utländsk arbetskraft samt efterlevnad av beslut i redan avslutade ärenden hos IVO.
Humana uppger att beslutet grundar sig bland annat i 27 återkravsärenden där Försäkringskassan retroaktivt bland annat har ändrat uppfattning om dels kunders omsorgsbehov, dels Försäkringskassans egna beslut kring kunders beslut om assistans.
Enligt Humana sträcker sig återkraven upp till tio år tillbaka i tiden och uppgår till cirka tre promille av Humana Assistans omsättning under tidsperioden.
”Merparten av de beslut av Försäkringskassan som återkravsärendena grundar sig på har inte vunnit laga kraft”, skriver Humana Assistans.
Hittills har Humana Assistans fått till stånd rättslig prövning av återkrav uppgående till drygt 40 miljoner kronor, vilket resulterat i att Humana Assistans fastställts återbetalningsskyldighet för drygt 1 miljon kronor.
”Humana Assistans anser att det är anmärkningsvärt att pågående återkravsärenden, hänförliga till en väldigt liten del av verksamheten, kan ligga till grund för återkallelse av tillstånd som får långt gående samhällseffekter”, skriver Humana i pressmeddelandet.
Utländsk arbetskraft
IVO:s synpunkter avseende ansvar gällande utländsk arbetskraft berör tre av Humana Assistans cirka 11 000 anställda. Alla tre har varit på plats i Sverige hos andra arbetsgivare eller för studier. Två av personerna hade tillstånd att arbeta hos andra arbetsgivare men saknade tillstånd att arbeta hos Humana Assistans.
”Så fort Humana Assistans fick kunskap om att dessa personer saknade arbetstillstånd agerade Humana Assistans. I ett av fallen hann inte personen tillträda sin anställning”, skriver Humana i pressmeddelandet.
Sedan 2018 har IVO följt upp fyra ärenden där myndigheten har utrett brister i Humana Assistans verksamhet.
”IVO har i alla dessa ärenden godtagit de åtgärder som Humana Assistans har vidtagit och sedan avslutat ärendena. Att dessa avslutade ärenden nu åberopas som en grund för återkallelse av tillståndet anser Humana Assistans vara anmärkningsvärt”, skriver Humana vidare.
