Bygg-, miljö- och räddningsnämnden i Flens kommun beslutade i juni 2014 att ett hotellbolag skulle upphöra med att använda ett hotell som tillfälligt asylboende.
Detaljplan för hotell
Orsaken för beslutet var att asylboendet innebar en sådan väsentligt ändrad användning av byggnaden som kräver bygglov enligt plan- och bygglagen och därför även måste följa gällande detaljplan. Detaljplanen för fastigheten hade beteckningen ”H” – alltså hotell och restaurang.
Kommunens beslut fastställdes av Länsstyrelsen i Södermanlands län.
Beslutet överklagades till Mark- och miljödomstolen vid Nacka tingsrätt som ansåg att asylboendet innebar en ”boendeliknande verksamhet av mer varaktig karaktär” och att detta gällde merparten av hotellets bäddar. Därför var det fråga om en väsentlig förändring som krävde bygglov.
Kan jämställas med hotellverksamhet
Mark- och miljööverdomstolen river nu upp domen och konstaterar att ett asylboende till sin karaktär är en verksamhet som syftar till att erbjuda en asylsökande ett tillfälligt boende i avvaktan på att frågan om asyl ska avgöras. Därför kan det definitionsmässigt beskrivas som en tillfällig vistelse som närmast är att likställa med boende på hotell, vandrarhem eller camping.
Sammantaget anser Mark- och miljööverdomstolen att användningen som asylboende inte på något avgörande sätt skiljer sig från den tidigare användningen som hotell och att det därför inte krävs något bygglov.
Foto: Pontus Lundahl/TT
