JO riktar skarp kritik mot att förvarstagna personer som placerats i häkte eller anstalt inte får sina rättigheter tillvaratagna.
Trots tidigare kritik har Kriminalvården inte skapat bättre förutsättningar för de förvarsplacerade och JO kräver nu att regeringen ser över lagstiftningen på området.
Under vissa förhållande får Migrationsverket besluta att en utlänning, som hålls i förvar, ska placeras i anstalt, häkte eller polisarrest. Det får exempelvis göra om personen hålls avskild och av säkerhetsskäl inte kan vistas i myndighetens förvar.
Det faktum att detta görs har mötts av internationell kritik och flera gånget uppmärksammats av JO. Bland annat genomförde JO, under 2017, ett antal inspektioner av häkten där förvarstagna var placerade där det kom fram att det fanns förvarstagna personer som varit placerade i häkten i upp till ett och ett halvt år. Vidare kom det fram att de förvarstagna inte fick inneha mobiltelefoner och inte heller hade tillgång till internet och att deras möjligheter att ta emot besök var mer begränsade i häkte jämfört med om de hade vistats i Migrationsverkets förvar.
Krävde bättring av Kriminalvården
JO konstaterade efter den granskningsserien att dessa personer vistades under avsevärt sämre förhållanden än de som var placerade i
Migrationsverkets förvar och att de förvarstagna som var placerade hos Kriminalvården inte hade samma möjligheter att åtnjuta sina lagstadgade rättigheter.
JO uttalade också att det krävdes åtgärder för att förändra situationen för de förvarstagna och lovade att följa upp granskningen, vilket nu har gjorts.
”Mycket allvarligt”
JO konstaterar nu att det är ”uppenbart att Kriminalvården inte har lyckats skapa de praktiska förutsättningar som krävs för att alla förvarstagna som vistas i häkten och anstalter fullt ut ska kunna få sina lagstadgade rättigheter tillgodosedda”. Situationen för de säkerhetsplacerade framstår, enligt JO, som särskilt
oroande.
– Jag ser mycket allvarligt på att Kriminalvården inte nått längre med att tillgodose förvarstagnas rättigheter, säger chefsJO Elisabeth Rynning och riktar i beslutet kritik mot Kriminalvården för att de förvarstagnas lagstadgade rättigheter fortfarande inte tillgogoses.
JO kräver nu att regeringen ser över regelverket och hur det fungerar i praktiken samt uppmanar regeringen att klargöra hur de lagstadgade rättigheterna ska kunna tillgodoses. Vidare skriver JO att det ”finns anledning att
starkt ifrågasätta om förvarstagna som inte har utvisats på grund av brott över huvud taget ska placeras inom kriminalvården”. För det fall detta ändå anses lämpligt behöver lagregleringen, enligt JO, av deras rättigheter förtydligas.
Kräver översyn av lagstiftningen
JO väljer därför att göra en framställning till regeringen om en översyn av lagstiftningen och påminner om de framställningar som JO tidigare gjort i fråga om behovet av ett lagreglerat omprövningsförfarande och av garantier för att förvarstagna inte säkerhetsplaceras i situationer där rättsliga förutsättningar för det inte finns.
