Även kurser på grundläggande nivå, exempelvis svenska som andraspråk, kan beaktas vid bedömningen av om det handlar om heltidsstudier när någon söker uppehållstillstånd med stöd av den tillfälliga gymnasielagen.
Det slår Migrationsöverdomstolen fast i en färsk dom.
En yngre man sökte asyl i Sverige i november 2015, men fick avslag och utvisades – ett beslut som fick laga kraft den 14 augusti 2018. Den 14 november
samma år beviljades han dock ett tidsbegränsat uppehålls- och arbetstillstånd i tretton månader för studier på gymnasial nivå enligt tillfälliga lagen.
Innan tiden för detta tillstånd hade löpt ut ansökte han om förlängning av detta
och angav att han studerade heltid på komvux. Migrationsverket avslog dock denna ansökan och hänvisade till att han studerade svenska för invandrare på nivå D och därmed inte hade visat att utbildningen var sådan att ett uppehållstillstånd kunde beviljas med stöd av den tillfälliga lagen.
Han överklagade beslutet till migrationsdomstolen och hänvisade till en studieplan som visade att han läste en sammanhållen yrkesutbildning inom komvux,
samt att han parallellt med yrkeskurser på gymnasial nivå studerade svenska. Migrationsdomstolen slog dock fast att det endast är studier på gymnasial nivå som kan räknas in vid bedömningen av om kravet på heltidsstudier är uppfyllt och att mannens kurser på gymnasial nivå inte motsvarade heltidsstudier. Överklagandet avslogs därför
Pekade på förarbetena till tillfälliga lagen
Mannen överklagade även denna dom, till migrationsöverdomstolen, och anförde att han studerar heltid på en sådan sammanhållen yrkesutbildning inom komvux som avses i den tillfälliga lagen. Enligt mannen specificerar lagen inte vilken nivå studierna ska bedrivas på och det skulle därför strida mot lagens ordalydelse att enbart beakta verksamhetspoäng på gymnasienivå vid bedömningen av studietakten. Dessutom, hävdade mannen, saknar migrationsdomstolens beslut stöd i förarbetena där det tydligt anges att heltidsstudier på en sammanhållet yrkesutbildning inom komvux ska ligga till grund för uppehållstillstånd, även om hela utbildningen inte alltid bedrivs på gymnasial nivå.
Han påpekade också att det finns ”en tydlig målsättning att ungdomar som
beviljas uppehållstillstånd för gymnasiala studier efter avslutad utbildning ska
etablera sig på arbetsmarknaden och integreras i det svenska samhället”. Enligt honom vore det därför kontraproduktivt och orimligt att att undanta sådana kurser som han läser från bedömningen av en sammanhållen yrkesutbildnings omfattning.
Mannen får rätt i migrationsöverdomstolen
Migrationsöverdomstolen ger nu mannen rätt och slår fast att det av förarbetena till den tillfälliga lagen framgår att studier på heltid på en sammanhållen yrkesutbildning inom komvux kan ligga till grund för uppehållstillstånd, trots att inte hela utbildningen bedrivs på gymnasial nivå. Man kan därför inte kräva att den sammanhållna yrkesutbildningen måste bedrivas på gymnasial nivå på heltid för att bevilja ett uppehållstillstånd. Kurser på grundläggande nivå som syftar till att en person ska kunna tillgodogöra sig utbildningen, exempelvis svenska som andraspråk, kan därför beaktas vid bedömningen av om det handlar om heltidsstudier.
Migrationsöverdomstolen bifaller därför överklagandet och beviljar mannen ett tidsbegränsat uppehålls- och arbetstillstånd för studier på gymnasial nivå till den 23 juni 2023.
