– Polisen förhåller sig till de direktiv vi har fått och planerar för att genomföra gränskontroller vid inre gräns enligt regeringens beslut fram till 12 november, säger Patrik Engström, chef vid Nationella operativa avdelningens Gränspolissektion.
– Om regeringen fattar beslut om eventuell förlängning, är polisen redo att fortsätta gränskontrollerna även efter det datumet.
Efter flyktingkrisen 2015 beslutade regeringen den 12 november 2015 om att tillfälligt återinförda gränskontroller mot Danmark och Norge. Detta beslut har vid flera tillfällen förlängts.
Eftersom både Danmark och Norge är med i Schengensamarbetet räknas den tillfälliga gränsbevakningen som en så kallad inre gräns eftersom samarbetet innebär att man kan passera gränser utan in- eller utresekontroll.
Hot mot allmän ordning eller inre säkerhet
Egentligen är det förbjudet för deltagande länder att återinföra gränser inom Schengenområdet. Men det finns undantag.
Regeringens beslut år 2015 togs med stöd av artikel 29 i gränskodexen, vilket kräver att EU-kommissionen lägger fram en rekommendation om att införa gränskontroll vid inre gräns.
En förutsättning för att beslut ska kunna fattas med stöd av artikeln är att det råder ”exceptionella omständigheter som utgör en risk för det övergripande funktionssättet för området utan inre gränskontroll”, vilket ansågs föreligga då.
Annorlunda situation
Trots att man ansåg att det fanns en legitim grund till ett återinförande av inre gränskontroll i november 2015 anser EU:s migrationskommissionär att situationen idag är annorlunda.
Om situationen fortsätter som nu får regeringen därmed inte ytterligare förlänga de inre gränskontrollerna när det senaste beslutet går ut 12 november i år.
Trots EU-kommissionens rekommendation kan den svenska regeringen ändå fatta beslut om att fortsätta upprätthålla inre gränskontroller, men då med stöd av gränskodexens artikel 25.
Även denna regel gäller undantagsvis och får bara tillämpas ”om det föreligger ett allvarligt hot mot den allmänna ordningen eller den inre säkerheten på nivån utan inre gränskontroll eller på nationell nivå”.
Polisen står redo
Med stöd av artikel 25 kan en medlemsstat besluta om gränskontroll vid inre gräns utan någon rekommendation från kommissionen.
Polisen analyserar fortlöpande hur läget ser och man har även en dialog med regeringen i denna fråga
– Det är säkerhetsläget i november som ligger till grund för de beslut som regeringen eventuellt fattar då och dessa går i nuläget inte att uttala sig om säger Patrik Engström.
