Lagrådet har tagit ställning till flera förändringar i hanteringen av migrationsärenden men har haft synpunkter främst på två ändringar i utlänningslagen.
Uppgifter saknar tillförlitlighet
När det gäller ändringen i utlänningslagen om att i vissa fall kunna besluta om avvisning med omedelbar verkställighet skriver Lagrådet:
”Det är inte skälen som kan sakna tillförlitlighet utan de uppgifter som utlänningen åberopar till stöd för sin ansökan om uppehållstillstånd”.
Lagrådet förordar därför att ordet ”skäl” ersätts av ordet ”uppgifter”.
Ytterligare ändringar som regeringen vill göra handlar om ett tillägg om att EU:s medlemsstater i vissa fall inte behöver pröva ”en efterföljande ansökan om inga nya fakta eller uppgifter av relevans för prövningen av sökandens rätt att betraktas som en person som beviljats internationellt skydd har framkommit eller lagts fram”.
Ändringen är avsedd ”att tydliggöra förutsättningarna för att bevilja en ny prövning”.
Onödigt och förvirrande
Lagrådet konstaterar att ”flera remissinstanser, bland dem domstolar som ska tillämpa bestämmelsen, har kritiserat den föreslagna ändringen som onödig, förvirrande och svår att tillämpa”.
Lagrådet instämmer i den kritiken och förordar att det föreslagna tillägget inte införs.
Bakgrunden är bland annat att det inte framgår vad man menar med ”nya fakta eller uppgifter”. Det finns heller inte någon beskrivning av vad som skiljer ”nya fakta eller uppgifter” från formuleringen ”nya omständigheter”.
Domstolshandling eller brev
Enligt Lagrådet skulle en tänkbar tolkning av ”nya fakta eller uppgifter” kunna vara att det handlar om ny bevisning för att styrka tidigare påståenden. Men i lagrådsremissen hänvisar man samtidigt till tidigare förarbetsuttalanden där det framgår att om de nya bevisen ”endast avser att styrka redan tidigare åberopade omständigheter” finns det inte skäl att pröva hela ärendet på nytt.
De ”bevis” som det kan handla om är exempelvis en domstolshandling eller ett brev hemifrån.
Bestämmelsen ska även ses över inom kort enligt regeringen.