Dan Brändström, fd vd för Riksbankens jubileumsfond, föreslår att en ny modell för resurstilldelning införs och att tilldelningen görs oberoende av kortsiktiga politiska beslut. Förslaget innebär att anslagsmedel för forskning konkurrensutsätts och utdelas efter kvalitets- och aktivitetsbaserade kriterier. Hur utvärderingen ska gå till är dock ännu inte klart.
Höjning med minst femtio procent
Utöver nya kriterier för tilldelning höjs den lägsta ersättningen per student med 50 procent, med möjlighet till tilläggsersättning för resurskrävande undervisningsmetoder.
– Höjningen 50 procent är mycket viktig, och det är något utredaren ska ha en eloge för. Åtgärden är särskilt behövlig inom samhällsvetenskapliga ämnen, många ekonomiutbildningar har idag exempelvis fem timmars lärarledd undervisning per vecka, säger universitetskansler Anders Flodström.
Enligt utredningen är det olämpligt att fler lärosäten tilldelas universitetsstatus. Utredaren vill också höja kvaliteten i forskarutbildningen, bland annat genom att Högskolverket ges rätt att återkalla examensrätten inom olika ämnen även på forskarnivå.
Konkreta metoder saknas
Utredningen presenterar ingen konkret metod för hur den kvalitativa bedömningen ska gå till. Handelns Utredningsinstitut, HUI, välkomnar i rapporten ”Utbildning som bransch – en analys av högskola och eftergymnasial utbildning” att man överger den kvantitativa modellen för tilldelning av resurser. HUI delar meningsmotståndarnas uppfattning om att det är svårt att utvärdera kvalitet, men ser hellre en grov skiss än ingen bild alls.
– Studenter har rätt att veta vad de väljer så att de kan fatta bra utbildningsbeslut. Bara för att man inte får med alla parametrar kan man inte låta bli att mäta kvalitet och våga jämföra, sade Nora Prochazka vid presentationen av rapporten som tagits fram på uppdrag av Svenskt Näringsliv.
Anders Flodström är också positiv till kvalitativa bedömningar, och skriver som svar på utredningen att enda sättet att utveckla kvaliteten att bedöma den och låta den påverka resurstilldelningen. Flodström meddelar att HSV tagit fram ett PM som beskriver hur utvärderingarna skulle kunna gå till. Han utesluter dock att ranking skulle kunna komma att styra anslagen.
– Ranking kommer inte kunna ligga till grund för resurstilldelning i Sverige. Däremot är ranking intressant i andra sammanhang, inte minst som tydlig konsumentupplysning till utländska studenter som kommer hit för att studera, anser Anders Flodström.
Text: Fredrik Olsson