– Det är bra att vi nu får regler som kan hindra offentliga aktörer att konkurrera med privata företag på ojusta villkor. Det här är ett viktigt komplement till förbuden i konkurrenslagen, säger Konkurrensverkets generaldirektör Dan Sjöblom.
Privata företag inte har samma förutsättningar att bedriva näringsverksamhet som kommuner, landsting eller statliga myndigheter – en offentlig aktör kan till exempel inte gå i konkurs. Detta riskerar att leda till att konkurrensen på markanden snedvrids, och att de privata företagen trängs ut. Den nya lagen ska enligt näringsminister Maud Olofsson säkerställa att sunda spelregler gäller mellan privat och offentlig sektor.
– Nu får Sveriges företag äntligen möjlighet att få osunda konkurrensvillkor prövade. Vi tycker att det offentliga ska ägna sig åt det som är kärnan i välfärden, inte bedriva kommersiell verksamhet. Jag vet att det här är en mycket efterlängtad förändring, säger näringsministern i ett pressmeddelande.
Enligt de nya reglerna ska Stockholms tingsrätt på talan av Konkurrensverket, enskilda företag eller en branschorganisation, vid vite kunna förbjuda staten, en kommun eller ett landsting att i sin säljverksamhet tillämpa ett visst förfarande. En kommun eller ett landsting får även förbjudas att bedriva sådan verksamhet som inte är förenlig med den kommunala kompetensen.
För att ett förbud ska få meddelas krävs enligt förslaget att förfarandet snedvrider konkurrensen eller är ägnat att snedvrida förutsättningarna för en effektiv konkurrens. Det ska även krävas att det inte är försvarbart från allmän synpunkt. Även konkurrenssnedvridande kommunala säljverksamheter kan förbjudas, om verksamheten inte är förenlig med lag.
– Den nya lagregeln kommer att ha en avhållande effekt. Kommuner och myndigheter som driver, eller planerar att starta, verksamheter som konkurrerar med företag på marknaden kommer i fortsättningen att behöva tänka sig för noga, säger Dan Sjöblom.
Enligt Konkurrensverket är det ofta små företag som verkar på lokala marknader som i dag drabbas av denna typ av ojämlik konkurrens. Det kan röra sig om företag som driver plantskolor eller kommersiella tvätteri- och konferensverksamheter, reparerar motorfordon, säljer brandskyddsutrustning eller erbjuder bohagsflyttningar åt privatpersoner.
De nya reglerna föreslås gälla från den 1 januari 2010.
Johanna Haddäng
johanna.haddang@dagensjuridk.se
