UNHCR har under två års tid analyserat den rättsliga kvaliteten inom asylprövningen. Organet har granskat 200 asylbeslut och närvarat vid 56 muntliga utredningar. Studien analyserar den juridiska argumentationen och ger rekommendationer som rör registreringsunderlag, faktainsamling, biträdets roll och kvaliteten på tolkningen.
– Vi har sett mycket skiftande kvalitet på biträdena. Vissa har varit otroligt engagerade och gjort mycket research. Men den överväldigande majoriteten hade bristfällig kvalitet på sina yttranden och även sina insatser under utredningen, där de inte var särskilt engagerade, säger utredaren Liv Feijen till Sveriges Radio.
I slutrapporten föreslås mer internutbildning för utredare och mallar för hur utredningar ska genomföras. UNHCR efterfrågar också att Migrationsöverdomstolen utvecklar sin syn på gällande rätt.
Trots kritiken menar UNHCR att asylsystemet är rättssäkert och ett av de bästa i världen. I rapporten konstateras också att Migrationsverket genomfört ett betydande förändringsarbete de senaste åren.
– Sverige har under många år varit ett föregångsland då det gäller flyktingrätt och dess tolkning och har ett erkänt rättssäkert asylsystem med relativt hög bifallsfrekvens för internationellt skydd. Inget system är emellertid perfekt utan det finns alltid utrymme för förbättringar. Det är UNHCR:s förhoppning att studien skall kunna utgöra ett användbart verktyg och referensdokument för Migrationsverket, samt att slutsatserna och rekommendationerna kan vara användbara i och komplettera Migrationsverkets pågående förbättringsarbete, säger Hans ten Feld, UNHCR:s regionala representant.
– Jag tycker att det är bra att vi får förslag och rekommendationer på hur vi ska utveckla oss ytterligare. Vi vill hela tiden vara i världsklass för vi hanterar människor och det handlar om liv och död, säger Migrationsverkets generaldirektör Dan Eliasson till Sveriges Radio.
UNHCR bildades 1950 för att hantera flyktingproblematiken efter andra världskriget. Organet har i uppgift att skydda flyktingar världen över och har även en roll som övervakare och uttolkare av flyktingkonventionen.
Fredrik Svärd
Chefredaktör
Foto: Göran Billeson
